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工业生态化与中国经济转型研究初探


  文/郭而郛 鞠美庭

  在工业生态化的实践道路上,无论是宏观的产业结构调整还是微观的生产过程控制,都要依靠国家层面的政策引导,将工业生态化作为制定国家产业政策的基础,成为工业化发展的客观依据和监管手段,最终实现工业系统的可持续发展。

  作为世界上最大的发展中国家,我国的工业化道路起步稍晚,但随着改革开放的不断深入,我国经济进入工业化快速发展时期。然而,传统的工业化道路是建立在高度依赖自然资源的前提下进行的,长期对生态环境的漠视和对自然资源的超负荷使用,必然对生态环境产生严重的负面作用。我国在经历工业化带来的巨大变革的同时,已经清晰地认识到生态环境日益恶化的严峻形势。目前,我国将更加理智地反思传统工业化发展的“双刃剑”影响,寻求工业化发展的转型之路。

  工业生态化包含两个层面的含义,首先是可持续发展。工业生态化表征出的可持续发展,一方面强调了经济与环境的协调发展,另一方面工业生态化也为工业化进程本身确立了新的产业标准和可持续的发展模式其次,生态属性也是工业生态化的重要含义。工业生态化的生态属性与可持续发展范畴的生态属性在侧重点上是不同的。工业生态化强调的是在实现生态化基础上的工业化,生态化服务的最终对象是工业化发展。所以,工业生态化的核心应该是工业化,只是跟以往的发展模式相比在注重工业发展效益的同时,更加注重环境生态效益:在满足当代工业经济发展需要的同时,注重工业自身的可持续发展。

  工业生态化是我国实现经济转型的重要途径,这是由我国的经济发展基础、资源禀赋以及生态环境保护的客观要求决定的,符合我国战略发展需要。

  我国工业生态化发展面临的问题

  首先是工业系统的产业结构不合理。新中国成立初期实施的重工业赶超策略与我国的资源禀赋存在着必然的联系,对自然资源的直接开发利用不但使我国顺利实现了经济起步,也使我国在规模工业化发展的道路上迅速崛起。因此,我国的产业结构在改革开放之前长期呈现重工业太重,轻工业太轻,第三产业基本为零的尴尬境地。同时,产业结构的重工业化是建立在对资源投入的高度依赖和无节制的污染排放基础上的,长期重工业化也使我国走上了以高投入、高排放、低效率为特点的粗放型发展模式。随着改革开放和全球经济一体化进程的加快,我国开始了产业结构升级,工业化重心逐渐转向加工制造业。但是,加工制造业在改革开放后的蓬勃发展仍然依靠劳动密集型及我国的人口红利作为比较优势,并没有改变粗放型经济增长方式的本质,更没有对产业结构进行高级化的调整。进入21世纪,世界经济和贸易体系发生了巨大变化,我国传统的加工制造业的优势逐渐退化,加之面对日益严峻的环境和生态压力,不得不着手进行更加彻底的产业结构调整,向具备可持续发展特性的生态型工业转型成为新一轮产业结构升级的主旨。

  其次是工业产业的生态化程度不高。按照产业生态学的理论,产业的生态化是贯彻在产业全生命周期中的。在源头上,我国的工业产业在立项或者产业准入的问题上往往还是将经济效益作为先决条件,对于资源投入和产业发展过程中产生的环境影响的考虑和预警不足:在过程中,我国现有的工业产业仍然处于粗放型发展的模式,经济增长的集约化程度还很低。特别是在资源产业的相对比例上,与发达国家存在较为明显的差距。

  再次是在生态化技术创新方面不足。许多工业生态化技术依赖国外,产业的技术创新投入不足,大中型工业企业的技术自主创新能力薄弱。从长期看,技术创新能力不足必然影响我国的工业化发展和在国际分工体系地位的提升;此外,随着世界范围内生态化与可持续发展思想的不断深入,工业生态化的相关技术将成为世界工业技术领域竞争的焦点,不但引进成本将大幅提高,在工业技术的含金量方面也将存在越来越大的技术壁垒。因此,如何建立以自主创新为主的生态化技术供给模式,并实现技术创新与应用的完美结合,是我国实现工业生态化的重要问题。

  我国实施工业生态化的对策

   在宏观上,将产业结构调整和升级作为实施工业生态化的切人点。首先,对于不可替代型的资源型产业进行以生态化内容为主的产业改造;其次,需要着力发展具备高附加值、低消耗的高新技术产业。同时,对于传统加土制造业进行定位调整,将原先的范围广、层次低、门槛宽松等为特征的加工业和制造业向高端化转型,重点发展具备高科技水平的高端制造业。

  我国的传统工业主要存在于能源开发及重工业制造等领域,以电气化和机械化为支撑,以“高消耗、高污染、低效益”为特征,对传统工业的生态化改造是工业生态化转型的重要内容。一方面,需要淘汰落后产能,对经济效益弱,环境破坏力强的工业产业要坚决淘汰;另一方面,加强对传统工业的改造和升级,特别是_些不可替代型的工业,依托现有的核心企业,加强产业技术开发与创新,,促进资源深加工、精加工,提高能源综合利用率,完善和延长产业链,减少生产和经营活动向自然生态环境排放的污染量,用新兴产业的发展方法和技术条件改造传统工业,不断加强传统工业的生态功能,使其更加具备可持续发展的能力。

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