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工业生态化与中国经济转型研究初探


  文/郭而郛 鞠美庭

  在工业生态化的实践道路上,无论是宏观的产业结构调整还是微观的生产过程控制,都要依靠国家层面的政策引导,将工业生态化作为制定国家产业政策的基础,成为工业化发展的客观依据和监管手段,最终实现工业系统的可持续发展。

  作为世界上最大的发展中国家,我国的工业化道路起步稍晚,但随着改革开放的不断深入,我国经济进入工业化快速发展时期。然而,传统的工业化道路是建立在高度依赖自然资源的前提下进行的,长期对生态环境的漠视和对自然资源的超负荷使用,必然对生态环境产生严重的负面作用。我国在经历工业化带来的巨大变革的同时,已经清晰地认识到生态环境日益恶化的严峻形势。目前,我国将更加理智地反思传统工业化发展的“双刃剑”影响,寻求工业化发展的转型之路。

  工业生态化包含两个层面的含义,首先是可持续发展。工业生态化表征出的可持续发展,一方面强调了经济与环境的协调发展,另一方面工业生态化也为工业化进程本身确立了新的产业标准和可持续的发展模式其次,生态属性也是工业生态化的重要含义。工业生态化的生态属性与可持续发展范畴的生态属性在侧重点上是不同的。工业生态化强调的是在实现生态化基础上的工业化,生态化服务的最终对象是工业化发展。所以,工业生态化的核心应该是工业化,只是跟以往的发展模式相比在注重工业发展效益的同时,更加注重环境生态效益:在满足当代工业经济发展需要的同时,注重工业自身的可持续发展。

  工业生态化是我国实现经济转型的重要途径,这是由我国的经济发展基础、资源禀赋以及生态环境保护的客观要求决定的,符合我国战略发展需要。

  我国工业生态化发展面临的问题

  首先是工业系统的产业结构不合理。新中国成立初期实施的重工业赶超策略与我国的资源禀赋存在着必然的联系,对自然资源的直接开发利用不但使我国顺利实现了经济起步,也使我国在规模工业化发展的道路上迅速崛起。因此,我国的产业结构在改革开放之前长期呈现重工业太重,轻工业太轻,第三产业基本为零的尴尬境地。同时,产业结构的重工业化是建立在对资源投入的高度依赖和无节制的污染排放基础上的,长期重工业化也使我国走上了以高投入、高排放、低效率为特点的粗放型发展模式。随着改革开放和全球经济一体化进程的加快,我国开始了产业结构升级,工业化重心逐渐转向加工制造业。但是,加工制造业在改革开放后的蓬勃发展仍然依靠劳动密集型及我国的人口红利作为比较优势,并没有改变粗放型经济增长方式的本质,更没有对产业结构进行高级化的调整。进入21世纪,世界经济和贸易体系发生了巨大变化,我国传统的加工制造业的优势逐渐退化,加之面对日益严峻的环境和生态压力,不得不着手进行更加彻底的产业结构调整,向具备可持续发展特性的生态型工业转型成为新一轮产业结构升级的主旨。

  其次是工业产业的生态化程度不高。按照产业生态学的理论,产业的生态化是贯彻在产业全生命周期中的。在源头上,我国的工业产业在立项或者产业准入的问题上往往还是将经济效益作为先决条件,对于资源投入和产业发展过程中产生的环境影响的考虑和预警不足:在过程中,我国现有的工业产业仍然处于粗放型发展的模式,经济增长的集约化程度还很低。特别是在资源产业的相对比例上,与发达国家存在较为明显的差距。

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摘自:环境保护
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