互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 大学学报 > 文章正文
刊社推荐

当前我国收入分配差距的现状评价与调节政策选择


□ 欧阳矩仲

  收稿日期:2006-10-17
  作者简介:欧阳矩仲(1944-),男,湖北天门人,武汉科技大学中南分校商学院副教授。
  (武汉科技大学中南分校 商学院,湖北 武汉430223)
  摘要:改革开放以来,伴随着我国经济的高速增长和居民收入的大幅度提高,人民生活水平不断改善。但与此同时,居民收入的差距也不断扩大,已经接近或达到世界公认的风险水平。我们要清醒认识收入分配差距拉大对经济发展和社会稳定的负面影响,并对改革和调整收入分配制度做出科学的选择,使改革开放发展的成果被最广大的人民分享,促进社会主义和谐社会的建设。
  关键词:收入差距;基尼系数;收入分配制度;政府调控
  中图分类号:F147 文献标识码:A
  
  近年来,民生问题和社会公平问题一直是社会关注的热点。有学者指出,无论以何种标准衡量,我国目前的收入差距都严重偏大,甚至已经接近或达到世界公认的风险水平。因此构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,关系到最广大人民群众的积极性、主动性、创造性的充分发挥,关系到全面建设和谐社会和开创有中国特色社会主义事业的全局,必须高度重视并切实抓好。
  我国收入分配制度改革最早是在上世纪70年代末开始的,其目的之一是为了打破“平均主义”造成的不公平。党的十一届三中全会以来我们在对所有制结构进行改革的同时,对分配制度也进行了改革与调整,主要是实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,允许一部分地区、一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步实现共同富裕。应该说,我们在分配制度方面的改革和调整,调动了方方面面的积极性,促进了劳动效率的提高。市场商品丰富多彩,居民衣、食、住、行、用等条件明显改善。可以说如果没有分配制度的改革,大家可能依旧在平均主义的束缚下,吃着“大锅饭”打发穷日子。
  但是,我们也应该清醒认识到当前收入分配领域存在着一些不容忽视的问题,收入分配制度已经相对滞后,社会成员之间、地区之间、行业之间收入差距不断扩大,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱,收入分配不公形势相当严重,已经到了非改不可的时候。
  
  一、我国当前收入分配差距拉大的主要表现
  
  (一)目前我国反映收入分配差异的基尼系数为0458,且居民总体收入差距呈现扩大趋势。基尼系数是衡量居民收入差距的重要指标之一,按照国际通行标准,基尼系数低于03属于与均等分配区间,03—04属于合理区间,04—05表明收入差距过大,超过05说明出现两极分化。从我国的基尼系数来看,据国家统计局测算,改革开放之初的1978年,农村居民的基尼系数为021—024,城市居民的基尼系数大致为016—018,说明当时我国居民收入分配基本上呈现平均主义、“大锅饭”状况。进入21世纪,根据有关权威人士的判断,我国的基尼系数为0458,已经超过国际公认的04的警戒线标准。从居民收入差距的变动曲线来看,仍呈继续扩大的趋势,这不能不引起人们的足够重视。基尼系数拉大主要与收入分配不公有关。衡量居民收入总体差距的另一个指标是实际收入。一方面,改革开放以来,一部分地区和一部分人在党的富民政策的引导下,走上了富裕道路;另一方面,到2004年底,按年人均收入低于668元的标准,年末中国农村绝对贫困人口2610万。按年人均收入669——924元的标准,年末农村低收入人口为4977万。城市依靠各种救济维持生活的也有2000多万人。我国现行的绝对贫困标准为恩格尔系数80%左右,而国际标准为60%。若按联合国规定的每天人均生活费1美元的标准计算,世界银行估计我国的贫困人口还有212亿。
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文
关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
全刊杂志赏析网 2016