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努力确保国企改革与企业党建工作互动发展


□ 姚卫东 张瑞迁



编 者:深化国企改革与强化企业党建是贯彻党的十六大精神,推动国有经济发展的重要实践。国企改革和企业党建工作紧密联系、相互促进,必须在深刻把握其辩证统一关系的基础上将两者有机结合,确保良性互动,推动其健康持续发展。
党的十六大对深化国有企业改革与发展做出了战略部署,同时对新形势下全面加强党的建设提出了总体要求。深化国企改革,加强企业党建,是公有制经济健康发展的必然要求,这两者是相互联系、相互促进、共同发展的。

一、必须深刻认识和高度重视新形势下国企改革和企业党建工作的辩证统一关系

1.国企改革绝不能削弱党的建设。国有经济布局和结构的战略性调整,对企业党建工作必然带来一定的影响,这种影响需要全面分析、正确对待。首先,国有经济和国有资产向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,使得企业党建的重心也向这些领域逐步集中,大中型国有骨干企业党组织的地位和作用将不断增强。其次,国有经济和国有资产向大企业集中,并不意味着企业党建只是大企业的事,中小企业党组织是党的肌体的必不可少的有机细胞。再次,国有经济和国有资产从一般的竞争性行业逐步退出,并不表示企业党建工作的退却,而是需要党建工作根据新的情况进行相应的调整、创新。现在,要高度警惕一种错误认识和倾向,即认为“国退民进”,就要放弃企业党建。这种错误观点一旦蔓延,将使党建工作在许多领域和单位出现“真空”,必然会对国企改革和党建造成严重的不良影响。新的《党章》规定:“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”这是对非国有制经济组织中党建工作的明确定位。因此,无论是在国企改革过程中,还是国企改为民营或外资企业后,党建工作不但不能有丝毫松懈和削弱,反而需要进一步加强,关键是要探索更好的工作机制、内容和方法。
2.企业党建是国企改革和健康发展的有力保障。“坚持党对国有企业的政治领导,是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。”新一轮的国企改革,以建立新的国有资产管理体制和完善现代企业制度为核心,需要以“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,而这就需要企业党组织来发挥自身特有的导向、推动、协调、参谋等作用,积极确保国有经济取得健康发展。实践已经证明,党的领导和组织是国企改革顺利进行的政治保障。加强企业党建是执政党建设的必然要求,也是确保国有经济和国有资产合法合规运作、免遭损害的有效途径;改革又必然对旧的体制、机制、观念、利益等造成冲击,因此会遇到许多障碍,而企业党组织则可发挥政治优势,积极推动改革。《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》(1997年1月24日)把“保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值”明确为国有企业党组织工作的出发点、落脚点,以及检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准,这是党在总结改革开放以来相关经验的基础上,对企业党建在国企发展中重要功能的肯定。 ......
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摘自:企业党建
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