互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 大学学报 > 文章正文
刊社推荐

就业观的演变与发展


□ 刘社建

  摘 要:劳动者的就业观对就业状况有着重要影响,建国以来,就业观经历了从计划就业观到市场就业观的演变。在当前构建社会主义和谐社会与努力实现社会就业比较充分的背景下,就业观有必要实现从市场就业观到和谐就业观的转变,共同发挥政府、劳动力市场、企业与劳动者促进就业的合力,有效构建和谐劳动关系,努力实现社会就业比较充分,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
  关键词:就业观;计划;市场;和谐
  中图分类号:F240 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2009)03-0036-06
  作者简介:刘社建,上海社会科学经济研究所副研究员 (上海 200020)
  
  一、引言
  就业是民生之本。就业观在一定程度上决定着劳动者的就业行为,当前的就业严峻形势与劳动者存在的一些不适当的就业观有着密切的关系。不适当的就业观既影响到劳动者主观的就业行为,也影响到劳动者的就业、创业职业转换能力。建国以来,就业观经历了从计划就业观向市场就业观的演变。计划就业观的时限从1949年至1992年,期间又可划分为两个时期:一是1949年至1978年传统计划经济体制下的计划就业观,二是1978年至1992年双轨经济体制时期的计划就业观,双轨经济体制下虽然出现了部分市场就业观,但计划就业观仍占据主导地位。自1992年始,随着社会主义市场经济体制改革与就业体制改革的逐步深入,市场就业观成为主导就业观念,但计划就业观仍在一定程度上存在。构建社会主义和谐社会的目标之一是实现社会就业比较充分,有必要在以往市场就业观的基础上构建一种更加符合社会主义和谐社会与实现社会就业比较充分要求的就业观,即和谐就业观。
  已有就业观的研究更多地是集中在对高校毕业生如何树立正确的就业观的研究,如祖权等对高等教育大众化背景下就业形势极为严峻的情况强调,毕业生要转变就业观念(注:祖权、武国剑、李祖永:《高等教育大众化背景下毕业生就业观转化的思考》,《中国大学生就业》2006年第16期。),李春燕等通过抽样调查对武汉市高校毕业生就业观差异进行了研究(注:李春霞、藏艳红:《武汉市高校毕业生就业观差异分析》,《高等农业教育》2005年第3期。);胡解旺对高校贫困大学生的就业观进行了分析(注:胡解旺:《一般院校贫困大学生的就业观探微》,《青年探索》2003年第5期。);罗伟等对女性研究生就业观进行了研究等(注:罗伟、吴海燕:《女性研究生就业观调查及分析》,《中国成人教育》2006年第4期。)。这些研究从不同角度和不同层次对高校毕业生的就业观进行了分析,强调为有效解决高校毕业生就业,必须有效转变就业观。此外刘勇从市场、公权力与公平就业的角度,从波斯纳的公平就业思想提出了公平就业观,强调公平就业不能忽视效率(注:刘勇:《市场、公权力与公平就业——解读波斯纳<法律的经济分析>之公平就业观》,《西南师范大学学报》(人文社会科学版)2006年第3期。 )。在较早的研究中,李恩平从制度变迁角度认为,劳动者就业观念的“路径依赖”是再就业压力严峻的主要原因(注:李恩平:《从制度变迁理论看劳动者就业观念转变》,《生产力研究》1998年第6期。 ),陈爱华分析了社会主义市场经济条件就业观的嬗变(注:陈爱华:《当代就业观的嬗变及其价值》,《社会科学》1998年第1期。)。从构建社会主义和谐社会与有效促进社会就业比较充分的要求出发,有必要采取有效措施,促进市场就业观向和谐就业观的演变。对于就业观的演变进程以及发展前景,有待做出进一步的研究。
  
  二、计划就业观的形成与固化
  计划就业观内生于建国初期形成的计划就业体制,一直持续至1992年确立社会主义市场经济体制时期。计划就业观的第一时期是传统计划经济体制下的计划就业观,当时实施国家统包统配的就业体制,企业不具备劳动者的用工权,劳动者的分配与就业均由国家决定,是计划就业观“一统天下”的时期。第二时期是双轨就业体制下的就业观,随着改革开放,经济体制改革的逐步深入,传统计划经济体制下的用工制度有所松动,国家实施“国家宏观调控、企业自主用工、劳动者自主择业”的政策,企业有了一定的自主用工权,市场就业现象初步出现,但是并无根本突破。这段时期仍然是计划就业观占据统治地位,不过市场就业观开始出现。这段时期计划就业观为下一步向市场就业观的演变奠定了一定的基础,尽管向市场就业观的转变仍任重道远。
  (一)传统计划经济体制下计划就业观的形成与发展
  计划就业观直接源于中国传统计划经济体制下的就业制度。新中国成立后,在当时以重工业化为导向的发展战略下,劳动力资源相对过剩,现代工业部门与传统农业部门并存,劳动生产率低下,劳动力大大过剩。传统的计划经济体制选择了计划配置劳动力的方式是一个必然的选择,而且这也是传统计划经济体制具有的内生性(注:袁志刚、方颖:《中国就业制度的变迁》,山西人民出版社1998年版。)所致。正是这种计划经济体制以及计划就业体制,形成了至今仍未完全退出历史舞台的计划就业观。
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文
关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
全刊杂志赏析网 2016