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关于全省教育工作情况的报告


□ 郑继伟

  主任、副主任、秘书长、各位委员:
  听取和审议我省教育专项工作报告,是人大常委会对政府工作的依法监督,也是对我省教育工作的全面检查和推动,省政府对此高度重视,自觉接受监督,积极做好配合工作。根据省人大常委会的有关要求,我代表省人民政府向省人大常委会报告教育工作,请予审议。
  
  一、进一步加强领导,加快发展各级各类教育
  
  近年来,省政府认真贯彻落实教育法律法规,不断深化教育改革,在推进各级各类教育快速发展的同时,着力加强教育的内涵建设,努力让全省适龄儿童少年“念上书”、“念好书”。
  (一)落实教育优先发展的战略地位。省委、省政府认真贯彻党的教育方针,坚持优先发展教育,继上世纪提出科教兴省战略后,2002年和2005年相继作出了建设教育强省和加快建设文化大省的决定,并于2006年印发了《浙江省教育强省建设与“十一五”教育发展规划纲要》。2007年6月,赵洪祝书记到浙江工作不久,就专题调研科教兴省工作,明确提出要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力办好让人民满意的教育。在省十二次党代会上,赵洪祝书记再次指出“教育是发展的基石”,“必须始终坚持教育优先发展”。吕祖善省长多次深入基层就农村教育、职业教育、高等教育等进行调研,主持研究有关重大问题,并亲自进行动员部署。
  按照教育优先发展的要求,省政府先后统筹推出了一系列举措。为加快农村教育发展,2004年召开全省农村教育工作会议,提出“本届政府要下大决心把农村教育搞上去,让所有的农村孩子都念上书篇:好书”;2005年召开全省农村教育工作现场会,部署实施农村中小学“四项工程”。2006年召开全省职业教育工作会议,决定实施“六项行动计划”,加强职业学校基础能力建设。开展高校“重中之重”学科建设,补助43亿元化解省属高校的建设债务,并于2007年召开全省高等教育工作会议,推进高校加快工作重心转移。为促进教育公平,省政府积极强化政府责任,2006年在全省范围内免除义务教育阶段学杂费,2007年起全面实施义务教育经费保障机制改革。省政府还通过教育法律法规普及宣传、依法行政执法检查等措施,推进各级政府、各类学校提高法制意识,加强依法治教。
  (二)促进教育事业实现“两大跨跃”。在省委、省政府的高度重视下,通过社会各界的共同努力,近年来全省教育事业快速发展,并实现了两大跨跃:一是实现了从普及九年义务教育到基本普及十五年教育的跨跃。在高标准高质量普及九年义务教育的基础上,2004年,我省在全国省区中率先宣布基本普及学前三年到高中段15年教育,目前全省15年教育普及率达到95.4%。二是实现了高等教育从精英教育到大众化教育的跨跃。通过加快高教园区和新校区建设,努力扩大高等教育容量,大力改善高校办学条件。目前普通高等学校达到77所,各设区市基本形成“一本一专”或“一本多专”的高校设置布局。全日制普通本专科在校生达78万人,普通高考录取率自2002年以来每年保持在70%以上。还积极发展成人高等教育、广播电视教育、远程教育、自学考试等多种形式的高等教育。目前全省高等教育毛入学率为38%,比2002年提高18个百分点,在全国省区中列第一位。这两大跨跃,标志着我省教育发展进入了一个新的阶段。
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