互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 决策研究 > 文章正文
刊社推荐

盘点我国粮食供需“家底”


□ 王春雨 董振国

  在中国粮食市场受到全球关注的背景下,盘点一下我们粮食供需的家底十分必要。
  7月2日,温家宝总理2日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》。
  这份纲要指出,当前我国粮食安全总体形势是好的,粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。
  《国家粮食安全中长期规划纲要》同时认为,随着工业化、城镇化发展,人口增加和人民生活水平提高,粮食消费需求呈刚性增长;耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出,我国粮食供需将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战。
  接受《瞭望》新闻周刊采访的中国的粮食专家分析,近年来,我国粮食供需在“紧平衡”状态下,粮食消费结构和粮食区域供求格局出现了新变化,这些新变化带来的问题和挑战,已成为影响我国粮食供需安全的主要因素。
  多位专家认为,当前我国粮食价格面临上涨和下跌双重压力,粮食总量供求平衡难度较大,主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深,粮食区域供求矛盾加大,市场波动风险不容忽视。
  
  “三增三减”主导我国粮食供需
  
  近年来,在以粮食为原料的深加工业迅速扩张推动下,我国粮食消费进入新一轮的快速增长期。与以往相比,我国粮食问题出现了粮食产量增加,但粮食库存减少;饲料、工业用粮迅猛增加,口粮消费减少;城镇粮食需求增加,农村粮食需求减少的现象,“三增三减”新变化已成为影响我国粮食供需的主要因素。
  ——粮食产量增加,但粮食库存减少。来自农业部的调查显示,2007年我国粮食总产量超过1万亿斤,是自1985年以来首次连续4年增产,实现了粮食种植面积、单产、总产同步增长,打破了21年来我国农业农村发展历史的“常规”。但2007年,我国粮食库存却出现减少趋势。
  ——饲料、工业用粮迅猛增加,口粮消费减少。本刊记者从国家粮食局了解到,进入上世纪90年代后,城乡居民的生活水平提高,蔬菜、水果、肉蛋奶等副食品消费的增加,人均口粮消费数量越来越少,2006年城乡居民口粮消费降至5253亿斤,已低于改革开放初期的水平。近年来,我国饲料和工业用粮增长迅猛,饲料用粮每年以约5%的幅度增长,占国内粮食总需求的比重持续增加。
  ——城镇粮食需求增加,农村粮食需求减少。从粮食消费区域来看,近年来我国城镇粮食需求增加,农村粮食需求减少。日益庞大的农民工群体由粮食生产者向粮食消费者转变,将改变我国粮食需求特征和城乡粮食消费比例。此外,我国粮食主销区粮食需求继续呈缓慢增加的趋势,部分粮食主产省在粮食加工业的带动下,粮食需求也出现较大增长。
  
  粮食宏观调控面临新考验
  
  郑州国家粮食交易中心研究预测部经理刘正敏告诉《瞭望》新闻周刊,当前我国粮食价格面临上涨和下跌双重压力,保持主要粮食品种价格稳定面临较大调控压力。
  从生产环节看,农资价格上涨,粮食生产成本增加,农民种粮效益下降,国内粮食价格存在恢复性的上涨压力。而连续4年的粮食丰收,又使粮食在收购环节面临价格下跌压力,2007年底,东北粮食主产区就出现水稻、玉米价格下跌,农民卖粮难现象。
  如何在粮价波动双重压力下制订和执行粮食政策,是我国粮食调控面临的新难题。
  国家粮食局的专家认为,近年来,我国粮食生产稳步发展,人均粮食占有量高于世界平均水平。我国坚持基本立足国内实现粮食供给,粮食自给率多年来保持在95%左右。但受自然灾害和极端天气等因素影响,我国粮食生产连续增产的难度越来越大。某些品种的产需仍存在一定缺口。特别是在食用植物油方面,随着国内食用植物油需求逐年快速增长,国产大豆和油料供给难以同步增长,产需缺口逐年扩大,对外依存度不断提高,保证国内食用植物油市场供应和价格稳定难度较大。
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文
关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
全刊杂志赏析网 2016