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咸阳秦都区沣东办北槐村 新农村建设调查


□ 宋东林 樊永婷

  
  咸阳市秦都区北槐村在社会主义新农村建设中,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设,努力建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村,扎实稳步推进社会主义新农村建设又好又快发展。
  
  一、基本情况
  
  北槐村承传秦、汉皇家“上林景胜,沣岸槐青”之上林苑的秀美自然风景而得名。该村位于沣河开发新区黄金地段。东距西安两公里,西临沣河水,南北西宝高速和西咸世纪大道夹村而过。现有农家386户,1608人,三个村民小组,耕地面积1200亩,经济基础较好,文化名人辈出,民俗文化底蕴深厚。随着西咸一体化和咸阳城区南移,城中村区位初显,发展环境得天独厚。
  2005年11月,北槐村被确定为秦都区新农村建设试点村以来,村党支部、村委会,坚持以科学发展观为指导,以社会主义新农村建设为统揽,以发展经济增加农民收入、建设民俗文化村为目标,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,从改变村容村貌、优化美化环境入手,大力发展水泥预制业、农副产品豆腐加工业、种植养殖业、物流运输业等支柱产业,做大做强农家乐、民俗文化村,打造增长点、走富民路、唱和谐曲,先后荣获省、市文明村、卫生村、民俗文化和美德在农家活动示范村光荣称号。到2008年底全村生产总值达到3.2亿元,农民人均纯收入达到5000元,较2004年分别增长了100%、117.4%,成为秦都区新农村建设一颗璀璨新星。
  
  二、主要做法与经验
  
  建设社会主义新农村,是党中央总揽全局、着眼长远作出的战略决策,是实现全面建设小康社会的重大举措。北槐村在新农村建设中,坚持以人为本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观,统筹经济社会发展与对外开放,以发展四大产业为支柱,以“一村一品”两苑建设为载体,大力发展农家乐,民俗文化旅游业,走上生产发展、生活富裕、生态良好、文明发展道路。
  (一)找准切入点,掀起新农村建设高潮
  北槐村作为首批建设社会主义新农村试点村以来,村党支部、村委会抢抓发展机遇,充分发挥党组织领导核心作用和党员干部的先锋模范作用,组织专家投资三万多元为新农村建设进行了高标准、高规格的规划,提出了“基础先行、环境突破、产业支撑”的发展思路,以整治村容村貌,强化农业发展基础设施建设为切入点、组织和带领村民掀起新农村建设高潮。他们针对部分村民乱搭乱建、环境卫生“脏、乱、差”和群众行路难、吃水难、用电难的现状,成立了以支部、村委会主要负责人和干部、群众代表参加的村容村貌整治领导小组,攻坚克难,对违规乱搭乱建的户外厕所、棚舍和13间临建房屋实施坚决拆除。先后投资近200多万元,对原有民房进行“穿靴戴帽”手术改造,给每户沿街门前修建了贴瓷花池,为近百户房屋安装了仿古琉璃瓦。植树1688棵,绿化街道2000多平方米,粉刷墙面3000多平方来,清理垃圾300多吨,新修生产生活水泥路5.5公里,新建绘制反映乡风民俗文化墙900米,建设休闲广场两个,打机井两眼,新修排水沟7.5公里,铺设地下输水管8.5公里,配套输电线路三公里。2009年4月又争取农电网改造资金130万元,对供电和供水、排水管道进行了改造。新建秦都民俗文化村多彩多姿迎宾门楼,先后由民间投资兴建的大秦上林苑、沣禾苑和45户农家乐已成为北槐村独具特色的集饮食、住宿、休闲、旅游服务的靓丽风景。从新农村建设带来的变化和实惠中,农民切身感受到新农村建设的光明前景,参与建设新农村的主动性、积极性空前高涨。
  (二)主攻着力点,发展经济,增加农民收入
  北槐村在新农村建设中,围绕经济发展,农民增收目标,着力发展支柱产业,带动多种经营全面发展。北槐村的豆腐加工业历史悠久,闻名西安、咸阳,水泥预制、物流运输、村民书画已具规模。北槐人抓住西部大开发和西咸一体化的发展机遇,在新农村建设中以巩固提高水泥预制、豆腐加工、物流运输、饮食服务业四大产业为支柱,以大秦上林苑、沣禾苑两苑为基地,以做大做强农家乐为龙头,统筹发展,真抓实干,推动新农村建设。经过几年的努力,水泥预制业从原来的十余户,发展到今天的40余户,豆腐加工业从起初的几户小作坊发展到十多户规模化机械加工,运输业从原来的十多辆汽车发展到60多辆,餐饮服务业从无到有的九户发展到45户农家乐。支柱产业的发展为300余名农村富余劳动力和失地农民带来就业岗位,全村凡有劳动能力的村民都能就近打工,同时还吸引外来务工人员近百名。水泥预制、汽车运输、豆腐加工、饮食服务、名人字画、民间工艺制作为北槐村带来了巨大的经济效益,到2008年仅水泥预制和汽车运输业生产总值就达到2.9亿元,农家乐户年收入也在300多万元。该村农民人均纯收入从2004年2300元上升到5000多元,五年翻了一番多,比秦都区农民人均纯收入多了1300元。
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