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论经济法的理论基础


□ 程信和

  摘要:经济法的理论基础具有独特性与综合性。基于主体的基本权利在经济法中所处的关键地位和突出作用。可以权利分析为视角进行研究。辩证唯物主义、历史唯物主义是经济法的哲学基础,居于最高指导层次。在学科互动中,社会科学范畴的经济学、管理学、政治学、社会学、法理学、伦理学以及相关自然科学的基本原理,则分别而又共同地为经济法提供操作层次的理论基础。虽然,上述学科对经济法发生理论影响的路径和程度不一,但都不可或缺;我们可以运用系统工程的理论与方法进行整合,构建“经济法理论基础系统”。破解经济法研究领域的这一难题,具有重大的理论意义和实践价值。
  关键词:经济法;理论基础;法制(法治)系统工程
  中图分类号:13912.29 文献标识码:A 文章编号:0438-0460(2008)03-0074-0B
  
  经济法有没有理论基础?这一问题关系到经济法的命运:它依靠什么样的理论来支撑,它是不是杂乱无章、软弱无力,或者说只能在夹缝中生存?看来,讨论似有必要;但是,我们“不争高下,只求在理”。
  
  一、研究思路
  
  (一)经济法理论基础的独特性、综合性
  无论作为法律部门,抑或法学学科,经济法的形成和发展,其基础可以从两个方面来考察:一为现实基础,即客观基础;二为理论基础,即主观基础。作为直接反映经济生活的一种上层建筑形态,经济法具有广泛而坚实的现实基础——经济基础、政治基础和社会基础,对此已越来越形成共识;但对经济法的理论基础是什么,似乎还不那么清晰。
  理论基础,顾名思义,应是指最基本的理论。毛泽东同志说过:“领导我们事业的核心力量是中国共产党,指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”理论基础亦可称为思想基础。2007年中共十七大报告指出,中国特色社会主义理论体系,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
  作为一类法律或是一门学科的理论基础,可以是一个,也可以有多个。如是多个,它们则从不同角度提供依据,并且相互结合,形成一个中心,支撑这类法律或这门学科。笔者认为,经济法的理论基础不是宽泛的,而是独特的;不是单一的,而是综合的。
  经济法涉及面广,实践性强,哲学、社会科学、自然科学的理论贯穿其中,但它们对经济法发生影响的路径和程度不一,故而不能笼统地主张它们都属于经济法的“最基本的理论”,而只能将它们的基本原理有机地汇集成“经济法理论基础系统”。
  
  
  (二)以权利分析为视角
  经济法规范体系由“主体——行为——责任”的逻辑结构组成。其中,对主体的定位,首先在于权利的确定。笔者认为:(1)在经济法中,权力指经济管理主体的职责、权限;权利指经济活动主体的资格、利益。法律上可将公权力、私权利通称为权利,而权利有时又称作权益。权利或者权益,已成为法律的核心。(2)权利处于法律关系之中,权利的构成因素为:权利的依据,权利的主体、内容和客体,权利的效力,义务人及其义务。(3)如果没有一套统一的、特定的基本权利范畴而只有各个具体经济法律中的权利规定,经济法就显得相当分散,难以形成为一个整体。经济法中的基本权利应当包括经济发展权、经济分配权和经济安全权,以发展权为核心,三位一体。这种设计,就使经济法与相邻法律部门——民法、社会法、行政法等有了较为明晰的视野划分。正是基于主体的这些基本权利在经济法中所处的关键地位和突出作用,经济法的理论基础包含着或者说也就是经济法权利的理论基础,因而本文的研究也就主要以权利分析为视角。 ......
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