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保持广电系统共产党员先进性长效机制的实践与思考


□ 马亚南

  努力探索并建立广电系统保持共产党员先进性长效机制,逐步使广电媒体党的先进性建设经常化、制度化、规范化,是巩固和扩大先进性教育活动整改成果的明确要求,也是不断推进党的建设的一项重要任务。保持共产党员先进性关键要靠长效机制,这种长效机制又要体现在通过严格有效的教育管理、组织保障、作风要求和制度约束,促进每个党员牢记宗旨,不辱使命,立足岗位,奋发努力,勇于吃苦,自觉积极勇当排头兵。
  吉林省广电局党员人数占全局人数45%,是广电事业发展的一支骨干力量。近年来,局党组在科学发展观的指导下,在党的建设方面,积极探索新思路,在长期实践经验的基础上,以及在共产党员先进性教育活动中,各级党组织紧密结合本单位实际,大胆创新,创造了许多行之有效、具有特色的好经验、好做法。不仅教育活动丰富多彩、取得实效,而且有力地促进了各项事业的顺利发展。在认真总结的基础上,逐步形成了具有广电行业特色的保持共产党员先进性的长效机制。
  
  一、确立广电系统各级党组织的责任机制
  
  保持共产党员先进性,发挥党员在广电事业中的先锋模范作用,这既是党组织先进性的必然规定,又是党管媒体原则的特殊要求。做好这一工作,责任在媒体的各级党组织,责任人是各级党员领导干部。
  一是明确以局党组为核心,充分发挥局直属单位党委在党建工作中的领导责任。首先局党组(委)书记是全局系统党建工作的第一责任人,有一名专职书记主抓党建工作,每个党组(委)成员既对分管联系单位的业务工作负责,也对该单位党建工作负责。党组(委)成员既参加本级党员领导班子民主生活会,也参加分管和联系单位党组织活动,过双重组织生活。其次,各局直单位党委主要领导是落实局党组党建工作的重要的第一执行者,决定着媒体的主要发展方向,作用非同一般。
  二是明确基层党组织在党建工作中的责任主体作用。党建工作能否有活力、有特色,基层组织与局直属单位党委共同发挥着主体作用。党委目标责任制规定,基层党建工作与广电业务工作,要同布置、同检查、同总结、同考核。在每年的综合性目标考核中,有专门具体的党建工作目标考核标准和考核细则。
  三是明确党支部书记在党建工作中的直接责任人地位。党支部书记作为党建工作直接负责人,对本支部党建工作负全责。支部书记一般由本部门、科处室的党员行政负责人兼任,履行“一岗双责”的职责,既抓广电业务工作,又负责本支部党员的教育管理工作,组织支部活动。
  
  二、完善党员学习培训机制
  
  传媒行业共产党员一般都具有较高的科学文化素养和广电业务知识,这固然是党员始终保持先进性的重要基础,但新时期新形势则要求广大党员更要具备较高的思想素质和政治素质,因此,必须建立不断完善提高党员思想、政治素质的制度体系。
  建立党员经常性学习制度。各级理论学习中心组要不断完善与坚持理论中心组学习制度,吉林省广电局直机关党委制定了《省广电局关于加强党员经常性教育的意见》,党员的日常学习活动由过去的松散型变为制度型,加强交流检查,保证和提高学习效果。
  
  创新党员教育培训形式。制定党员培训规划,每年集中一定时间,对党员进行集中教育培训,充分发挥各级党校理论教育主渠道、主阵地的作用,尤其是对党员领导干部要实行轮训制,规定每个党员每年接受教育培训的时间,党组织要主动为党员提供接受教育和培训的机会。培训内容要围绕党和国家不同时期的形势任务,围绕广电中心工作,围绕单位重点工作适时开展。在培训方式上更加灵活多样,注重创新,可以自学、集中授课、理论讲座、观看专题片。特别是要把先进性教育同社会主义荣辱观教育、同行业特色结合起来,在求真务实、改变作风上下功夫。
  
  三、强化科学规范的管理机制
  
  建立媒体对党员科学规范管理机制,主要是建立完善党员动态管理制度和进一步规范党员发展与处置制度。
  广电系统的党员流动主要是在系统内部流动,如记者站、办事处等。要针对不同情况和类别,制定相应的管理规定,确保党员走到哪里,管理就延伸到哪里。在先进性教育活动中,局直许多单位针对工作实际和党员的不同特点,根据《党章》和党员管理的有关规定,分别制定各类党员的动态管理制度,使每个党员的基本情况,包括党费缴纳、组织关系转移、党员流动、临时党组织中的党员等,都处在党组织的有效管理之中。
  广电行业专业技术人员多,高级知识分子多,一线人员多,他们在广电工作中发挥着重要作用。多年来,党委非常重视在青年和高知识群体中发展党员,并严格遵循《党章》规定的程序,严格个人申请、组织考察、支部审议、谈话、培训、公示、票决和责任追究等规定程序,做到成熟一个发展一个,严把发展党员入口关。今后,要完善和制定对那些不履行党员义务、不具备党员条件、经教育仍然不改、已经不符合党员条件的,按照组织程序坚决处理方面的制度,增强各级党组织在广电各项工作中的凝聚力和战斗力。
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