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尽一份织工的责任


  随着中共十八届三中全会的临近,海内外对中国未来改革走向的关注不断升温。领导人近期不断释放信号,显示推进改革的坚定决心。此次全会将像十四届三中全会、十六届三中全会一样,对市场走向的经济改革做出承诺。

  第四个十年的中国改革,将面临着迥异于此前30年的局面。趋势是朝着更加复杂的方向演进。从经济方面看,市场化进入深水区,国内外经济的融合程度加深,宏观政策制定的变量急速增加。那种封闭式的思维方式,难以适应新的形势。而发展方式的转变也将进入攻坚战阶段。利益格局的调整,势必引发利益的博弈。从政治社会角度看,权利意识的普遍觉醒,对公共政策的制定和治理方式的变革提出了新要求。那种僵化的管理体制,无法应付扑面而来的种种权利诉求。总之,复杂性在为整个国家带来生机和活力的同时,也引发无法预知的挑战。中国社会就像是千万条线在飞舞的纺织机,如何把握,如何协调,以便织就美好的画面,不仅对执政党是一项艰巨的任务,而且对每一位中国人而言都是一个严峻的考验。每一位国人都应尽一份力,担一份责。

  财新《中国改革》自不例外。本着对读者、对社会负责的精神,今年以来,《中国改革》围绕中国当前面临的诸多热点、难点问题,约请学界人士,望闻问切,穿针引线,希望打造一个表达意见、澄清立场、促成共识的公共话语平台。

  本期封面专题,我们聚焦土地改革。两位对中国土地制度问题素有研究的学者为本刊撰文。国务院发展研究中心研究员刘守英比较系统地讨论了具有完全不同土地权利、分属不同的法律体系管理的两种土地所有制形成的历史脉络。这种独具特色的土地制度,在促进工业化快速发展的同时,其弊端也愈来愈突出。他建议,先选取若干典型地区开展试验,再予以总结,上升到国家政策。他提出,到2020年,确立起两种土地所有制权利平等、市场统一的现代土地制度和以规划和用途管制为手段的现代土地管理体制。郑振源认为,集体土地入市条件已成熟。他对多种习见的疑虑,给出了极富说服力的回应。

  “改革史访谈录”是本刊今年重点推出的一个栏目。已经有数位知名经济学人接受了访问。本期,我们采访了茅于轼先生。他从自身经历出发,回顾了中国向市场化转型的过程。茅先生不是书斋中的学者,他还热心于公共事业。他在64岁的时候,创立了天则研究所,迄今已有20年。他和他的同事,不断就经济社会问题发出独立而清醒的声音。

  历史不是已逝的过去,而是一面常照常新的镜子,所谓“明镜不疲”。知史者的心智才是健康的,信仰的构建需要通过历史来完成。我们希望,除了向读者介绍经济学人的思想之外,这个栏目还能成为向中国改革开放事业做出贡献的经济学人致敬的场合,望读者诸君垂注和支持。

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