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毛泽东的协商民主思想及其当代思考


□ 王 平

  摘要:毛泽东是中国协商民主理论的提出者和实践者。他从人民民主理论、协商民主是民主的一种重要实现形式、协商民主是权力监督的重要组成部分、协商民主是统一战线发展的必然结果等_四个方面论证了中国协商民主存在的政治逻辑。同时,毛泽东对中国协商民主的制度化做出了不懈努力,并结成硕果。毛泽东的民主思想也存在历史局限性,但这并非主流。当代中国,充分肯定毛泽东在协商民主建设上的历史功绩,实事求是地分析其在民主观上的局限性,具有现实价值。
  关键词:毛泽东;协商民主;政治逻辑;制度安排
  中图分类号:A84 文献标识码:A 文章编号:1001-4403(2009)01-0012-04
  
  中国的协商民主深深扎根于马列主义统一战线理论和社会主义民主理论之中。毛泽东是中国协商民主理论的提出者和实践者。他在生前虽然没有使用过协商民主概念,但他对我国协商民主理论的开掘和协商民主制度的创建都做出了巨大贡献。尽管他在晚年有过一些失误并使我国的民主政治建设遭受很大挫折,但他的历史功绩是主要的。认真梳理毛泽东的协商民主思想并作现实思考,对当代中国推进社会主义民主政治建设和发展协商民主是有重大意义的。
  
  一、毛泽东对协商民主政治逻辑的有益思索
  
  1 “历史给予我们的革命任务,中心的本质是争取民主”——民主的缺失和人民民主理论应运而生
  毛泽东曾对中国近现代基本国情有一个判断:中国多了两件东西,“一件是帝国主义的压迫,一件是封建主义的压迫”;同时,中国又少了两件东西,“一件是独立,一件是民主”。基于此,毛泽东创造性地提出了人民民主理论,为中国民主政治的建设指明了方向。1939年5月,毛泽东提出了人民民主概念,指出中国应当“建立人民民主主义的制度。”1940年,毛泽东在《新民主主义论》一文中提出,我们所要建立的共和国是“一切反帝反封建的人们联合专政的民主共和国”。1949年6月30日,毛泽东发表了著名的《论人民民主专政》,进一步明确强调我们要建立的基本政治制度“就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政”。
  民主制度担负着毛泽东极大的价值期许。第一,毛泽东认为,人民民主是党和政府实施科学决策的有力保证。他说,人民政府的一切重要工作都应交人民代表会议讨论,并作出决定。如果没有民主,意见不是从群众中来,就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。第二,毛泽东认为,只有充分发扬民主,才能调动群众和干部的积极性,搞好社会主义建设事业。他说:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面”。如果“没有这样的政治局面,群众的积极性是不可能发动起来的”。 ......
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