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论第一次台海危机期间的中美信息沟通


□ 朱崇飞

  摘要:1954-1955年的第一次台海危机表面是海峡两岸的对抗危机,其实质则是中美两个对立国家发生的严重冲突。危机使中美双方处于“战争边缘”状态,但双方决策层并非像舆论宣传的那样的冒险好战,而是认真试探、观察对方的行动,积极收集对方的信息,并进行了必要的接触和信息沟通。经过双方的理智的决策,最终有效的控制了局势。这期间中美双方的信息沟通和解读为双方危机决策制定产生了至关重要的作用。
  关键词:
  台海危机;中美;信息沟通
  收稿日期:2010-03-01
  作者简介:朱崇飞(1985-),男,山东临沂人,苏州大学2008级世界史专业硕士研究生,研究方向:近现代国际关系史。
  
  从1954年起,随着朝鲜战场的停战和美国推行的“放蒋出笼”政策,中国领导人又把解放台湾和沿海岛屿放在突出地位。并于当年9月份爆发了第一次台海危机,中美双方再次处于剑拔弩张的危险状态。但是鉴于朝鲜战争初期双方在信息沟通方面失败的教训,双方也更加谨慎地处理所面临的危机,在紧张的军事对峙背后,双方为了更加表明自己的立场和了解对方意图,都小心翼翼地传递、解读彼此的信息,极力避免直接军事冲突。为此,双方在危机期间进行了多种形式的信息沟通。
  一、发表公开声明来表达立场
  通过国家领导人和政府官员代表国家发表声明和谈话,表达本国在台湾问题上的立场,是第一次台海危机期间双方最常用的信息传递方式。
  从1954年7月起,中国领导人又把解放台湾和沿海岛屿提上了工作日程。毛泽东指出:“在朝鲜战争结束之后我们没有及时(约迟了半年时间)向全国人民提出这个任务,没有及时根据这个任务在军事方面、外交方面、宣传方面采取必要的措施和进行有效的工作,这是不妥当的,如果我们现在还不提这个任务,还不进行工作,那我们将犯一个严重的错误。”[1](P.337) 7月23日,《人民日报》发表题为《一定要解放台湾》的社论。此后中国领导人在各种不同场合一再表示中国对台湾的立场,宣布“台湾是中国神圣不可侵略的领土,决不允许美国侵占,也不容许交给联合国托管。解放台湾是中国的主权和内政,绝不容许他国干涉”。根据这个精神,中国媒体开展了有关解放台湾问题的宣传运动。通过这种方式,把台湾问题突出出来,表明了中国政府在台湾问题上的立场和态度。当美国与台湾签订《共同防御条约》以后,《人民日报》立即于1954年12月5日发表题为《中国人民不解放台湾决不罢休》的社论来谴责这一条约。12月8日周恩来外长代表中国政府发表长篇声明,并严正指出“美蒋《共同防御条约》根本是非法的、无效的。他是一个出卖中国主权和领土的条约,中国人民坚决反对。”[2]中共发动一江山战役后,双方关系变得更加紧张。中国政府在解放大陈岛之后开始采取主动缓和台海的局势措施,周恩来在亚非会议期间多次发表声明,表示中国愿意同美国谈判。不久这些声明传递的信息逐渐为美国接受,从而缓和了紧张局势。 ......
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