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英美不同霸权体系下的债权国地位


□ 王 珏

  关键词 债权国;霸权体系;国际收支
  摘要 债权和债务关系是国家博弈和互动的工具和筹码,在英国霸权体系和美国霸权体系中发挥不同的作用。债权是维持英国霸权体系的工具,同时也是发生霸权更迭时的重要筹码,债权国是英国霸权体系的挑战者。而债权却不是美国霸权的体现,债务才是美国维持霸权的工具,美国体系中的债权国会被迫帮助美国维持霸权。一个国家是债权国还是债务国并不是判定这个国家在国际体系中地位的标准,不能够由美国在英国霸权体系下成功称霸的历史来预测和暗示当今美国霸权体系下债权国的未来和霸权更迭模式。
  中图分类号 F112.2 文献标识码 A 文章编号 0257-2826(2009)06-0056-07
  
  霸权是国际关系中对主权国家体系行使的领导权和支配权。一个国家的霸权地位意味着它能对在特定时间里建立的国际体系进行一般管理,14、15世纪的意大利诸城邦,17世纪的荷兰,工业革命后到第二次世界大战前的英国,布雷顿森林会议后直到现在仍然称霸的美国,它们对国际体系的支配都不会存在于整个历史时期。如果从债权国债务国变迁的角度看,萨缪尔森、世界银行、邓宁等做了一些实证研究,认为一个国家的经济发展具有一定的阶段性特征。在国家崛起的过程中一般经历从债务国到债权国的转变,这种转变意味着国家在国际上经济地位的提升,在英国和美国这两个不同时期的霸权国家在成为世界霸主的过程中都经历了债务减少和债权增加的阶段。在一个霸权国家衰落的过程中都伴随着债权减少和债务增加。宫崎羲一(1987)根据日本1984年《经济白皮书》提出的国际收支发展模式的六个阶段编制了英国、美国、日本和西德国际收支发展阶段的表,根据这个表债权国有可能取代已经处于债权减少的世界霸主,建立新霸权,而且按照英国和美国称霸的历史经验看,老霸主的最大债权国通常会成为新霸主。美国在两次世界大战期间就成为英国最大的债权国,并最终取代沦为债务国的英国成为世界霸主。为此,宫崎羲一认为美国沦为债务国、日本成为美国最大债权国会被载入史册。但是,冷战结束之后,美日之间不仅没有出现类似英美之间的霸权更迭和权利重新分配过程,而且由于美元在1985年以后贬值,日本还遭受了巨额的经济损失。
  美国和日本都是霸权国家的最大债权国,却有不同的获利结果,对此有两类解释:一类是经济学的成本收益观点,认为债务会加大霸权维持成本,债权地位的丧失并不意味着霸权丧失,成为世界霸主的最大债权国也并不意味着能够获得霸主地位,19世纪美国是英国最大的贸易逆差国,但并没有取代英国的霸权地位。但是霸权国家持续上升的外债是悬在世界经济上的达摩克斯剑,它对霸权国家维持世界经济持续增长的能力造成重要威胁,最终将导致霸权国家地位的丧失。这种解释意味着改善债务有利于国家在国际体系中地位的提升,债务恶化则有损国家在国际体系中的地位。第二类是国际关系研究中的解构主义,是动态的研究方法,认为霸权国家的净债务在维持霸权的成本中并不占据重要位置,它对国家霸权地位造成的影响远远不及大国间结盟的重组和变迁。这种分析方法并没有纳入经济学的分析框架。更不是从债权国债务国的角度出发,但是它让我们明确霸权的含义是支配国际秩序,不管是在国际秩序的建立过程中,还是在国际秩序的维持和调整过程中,起主导作用的国家就是霸权国家,霸权国家能够在这些过程中贯彻其自身的价值观。这种解释批驳了第一类经济学解释中相对静态的分析方法,认为国际经济秩序是在国家之间的互动中形成的,国家的身份和利益并不是事先给定的,是国际秩序建构的结果,国际社会可以建构一种秩序,也可以解构一种秩序,并建立另一种秩序。 ......
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