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唯有实践才能创新


□ 郑 理

中国共产党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务,党建与现代企业制度的关系是一个全新的课题。

在报道过程中我们发现,从国家的大势看,非常强调加强党的执政能力,但在企业、社区中确实出现了党组织弱化的倾向。那么,党建在现代企业制度中到底如何归位?从去年开始,《科技智囊》对中国式管理进行了系列探讨,发现党建与现代企业制度的关系是绕不过去的一个问题,说深了,这是一个关系到企业效率、企业核心竞争力的大问题。
在我们看来,现代企业制度更偏向于刚性,而我们党所擅长的是政治思想工作,更偏向于柔性,两者应该有一个很好的结合。两者应该是刚柔相济而不是刚柔相克。党建与现代企业制度的关系,应该站在民族的振兴、提高党组织凝聚力的高度来看,在过去我们是党指挥枪,那么现在,是党指挥经济,还是经济指挥党?党对经济的领导方式要发生哪些改变?
为了深入探讨党建与现代企业制度的关系,在日前召开的一次高层研讨会上,与会专家们的观点和见解给了我们很好的启示,正如中共中央党校学术委员会副主任邢贲思所讲,党建与现代企业制度的关系问题一定要通过实践来解决。

□ 中共中央党校学术委员会副主任 邢贲思
解决党建和现代企业制度的关系问题绝不是靠理论,而是要靠实践。
解决党建和现代企业制度的关系问题要做到有所坚持,有所不坚持。
创新不能离经叛道,不能把党撇在一边,这样的改革不叫改革。
就党建和现代企业制度的关系问题,我谈几点个人的看法。
第一,解决党建和现代企业制度的关系问题绝不是靠理论,而是要靠实践。
第二,解决党建和现代企业制度的关系问题要做到有所坚持,有所不坚持。企业里面要不要建党组织?这在党章里有明确规定,凡是有3个党员的地方,就应该建立党组织。江泽民同志有一个讲话很重要,专门讲到非公有制企业里建立党组织要理直气壮,不能看外国企业家的脸色,这是我们的内部事务,这些都要坚持。不能说现在情况变了,该坚持的都不坚持了,在外国人面前不敢提出建立党组织,或是党组织也不敢活动了,好像我们不是理直气壮的,我们是卑躬屈膝的,这样不行。对于基层党组织的作用,党章对国有企业和非公有制企业的讲法是不一样的。国有企业和集体企业的党的基层组织要发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。非公有制经济组织中的党的基层组织要贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等组织。
江泽民同志讲,非公有经济组织的党的建设工作,是我们党确立和巩固社会义初级阶段基本经济制度的需要,是引导非公有制经济健康发展的需要,也是加强党同在非公有制企业广大职工群众的联系,巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的需要。凡是已经具备条件的非公有制经济组织都应该建立党组织,都要在企业职工当中发挥政治核心作用。
这些提法有助于我们理解企业党组织的性质和作用,其性质就是战斗堡垒,作用就是发挥政治核心作用。不同的企业里面,政治核心作用发挥的范围不同。
有所不坚持表现在哪里?现在形势发生了很大的变化,我们党组织所面临的形势不仅跟战争年代不一样,跟解放初期、“文革”期间也不一样,现在我们全党的任务是建设有中国特色的社会主义、振兴中华。我们执政的第一要务是执政兴国,发展是执政兴国的第一要务。在这样的大形势、大背景下,党建和过去有很大的不同,在企业里面也有很大不同,特别是现代企业制度提出来以后,更是有了很大的不同。原来意义上的国家独资的国有企业,现在几乎都在改制当中,改变成为股份制的公司。我们不能照搬以前的,要适应新的形势,探索一条新路子,所以要有所不坚持。
创新的路怎么走?
第一, 不能离经叛道,不能把党撇在一边,这样的改革不叫改革。
第二, 确实要开拓创新。
第三,我要讲讲基层党建的重要性。江泽民说:“党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础,是党的全部工作的重要基础,也是社会主义国家政权的重要基础。”现在全国是三百多万个基层组织,包括机关、企业、农村、街道的党支部等等。如果把我们的党比作一个机器的话,那么我们每一个基层党组织就是这个机器里面的零配件,哪一个零配件都不能缺少,缺少了就会发生故障,严重的就会散架。
第四,我想讲一讲当前的党建形势和党建的重点。党建形势从去年党的十六届四中全会以来是有好转,在此之前有一段时间党建工作不是很顺利,其中最关键的问题是党建的目标、重点不明确。党的十六届四中全会以后,中央强调就是要突出先进性建设。先进性建设就是要使我们党成为真正的工人阶级先锋队组织,真正发挥战斗保垒作用,每一个党员真正发挥先锋模范作用。由于市场经济的变化,对于党是干什么的,在一段时间内是有一些模糊的。过去,赫鲁晓夫提出工业党、农业党,我们有没有个别地方把党变成经济党?党只管经济,党委书记热衷于洽谈会,这是不正确的。不要把党变成经济党,只讲利润,这样,我们的党就变质了。在经济发展上我们过去片面追求GDP,所以中央提出科学发展观。党的十六届四中全会还强调了党的执政能力建设:一个是驾驭社会主义市场经济的能力;一个是发展社会主义民主的能力;一个是建设社会主义先进文化的能力;一个是构建和谐社会的能力;还有一个是应对国际局势和处理国际事务的能力。中央提出,先进性建设和执政能力的建设要结合起来。
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