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在省十一届人大常委会第五次会议结束时的讲话


□ 赵洪祝

  (2008年8月1日)
  为期四天半的省十一届人大常委会第五次会议就要结束了。这是本届省人大常委会开局之年年中召开的一次重要例会,会议听取和审议了省政府、省高级人民法院、省人民检察院工作报告和有关专项报告,审议通过了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》,二审了城市管理相对集中行政处罚权条例草案,对司法鉴定管理、水污染防治等两件条例草案进行了初审,批准了杭州市报批的三件法规,通过了人事任免事项和有关机构组成人员名单,顺利完成了预定的各项议程。这次会议议题重要,内容丰富,安排紧凑,富有成效,经过大家的共同努力,开得是好的。
  听取和审议省政府关于上半年全省经济形势和下半年政府工作的报告以及“两院”工作情况报告,是本次会议的重要议程,也是省人大常委会贯彻落实浙委[2005]15号文件精神、坚持年中听取和审议“一府两院”工作报告制度的具体体现。今年以来,面对国内外经济环境新变化和突发性灾害,我省坚持以党的十七大精神为指引,全面落实科学发展观,坚决执行中央宏观调控政策,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,经济运行总体平稳,而且在结构调整、发展方式转变等方面出现了不少积极变化,取得了明显的成效。这些成绩来之不易,常委会组成人员予以了充分的肯定。同时大家也清醒地看到,当前国际国内经济发展诸多不利因素、我省经济长期积累的结构性素质性矛盾和经济发展阶段性变化交织在一起,经济运行遇到了一系列新情况、新挑战。前不久,省委召开了全省领导干部会议和常委会议,深入学习贯彻中央6·13会议和中央领导同志考察浙江时的重要讲话精神,深刻分析上半年经济形势,对当前做好我省经济工作、支援抗震救灾和灾后恢复重建以及其他各方面工作进行了研究部署。最近,省委常委会又专门分析研究了我省当前复杂的宏观经济形势,作出了明确的部署。昨天,中央作出了出口退税部分调整的决定。纺织品调到13%,竹制品11%。现在。中央和省委关于促进经济平稳健康发展的大政方针已经十分明确,关键在行动、在落实。全省上下和各有关方面要认真贯彻中央精神,紧密结合浙江实际,进一步坚定信心、凝聚力量,鼓足干劲、扎实工作,切实把思想统一到中央关于当前经济形势的判断上来,统一到中央加强宏观调控的部署上来,统一到落实科学发展观的要求上来,正确认识当前经济运行态势,坚持科学发展的方向,按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路,着力当前、着眼长远,有效应对、积极克服面临的困难和矛盾,化挑战为机遇、变压力为动力,以“全面小康六大行动计划”为着力点,切实把防止经济下滑和物价上涨放在突出位置,确保经济平稳发展和社会稳定,切实推动经济结构调整和发展方式转变,促进经济转型升级,实现经济社会又好又快发展。
  另外,采取统一部署、全省共同开展的方式,听取和审议政府教育专项工作报告,是今年常委会的一项重点监督工作。教育事关民族振兴,事关国计民生,既是经济社会发展的一个重大战略性问题,又是人民群众广泛关注的现实利益问题。省委十二届三次全会把教育作为我省全面改善民生、促进社会和谐八大任务之首,强调要优先发展教育,提高全民科学文化素质。做好教育工作,加快建设教育强省,对于全面建设惠及全省人民的小康社会、率先基本实现社会主义现代化,意义十分重大。常委会把教育专项工作作为今年监督的一个重点,并以创新的工作方式有效组织实施,体现了人大工作围绕中心、服务大局、讲求实效的基本思路,选题是准的,具有很强的针对性和现实性。前一阶段,承担具体组织实施任务的审议工作小组深入基层、深入群众,认真开展实地调研,通过召开公民座谈会等形式广泛征求社会各界意见,努力掌握第一手情况,做了大量深入细致的工作;各市县人大常委会大力支持配合,认真进行调研和审议,及时上报审议情况,为省人大常委会会议顺利审议提供了保障。经过前期的充分准备,本次会议听取了省政府关于全省教育工作情况的报告,在分组审议的基础上进行联组审议,以增强教育投入、加强农村教育和职业教育为重点,提出了许多有针对性的意见、建议。办公厅将会同审议工作小组结合前期调研的成果,对这些意见、建议进行综合和整理,会后经主任会议研究,形成《审议意见》,送省政府研究处理。应该说,审议工作已经取得了初步的成效。本次会议结束后,审议工作进入落实整改阶段,这是进一步体现和巩固审议工作成效的关键阶段。省政府及其职能部门要根据监督法的规定,认真对照审议意见要求,提出整改方案,落实整改措施,及时将落实整改情况向省人大常委会书面反馈,确保审议工作取得最终成效。 ......
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