互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 大学学报 > 文章正文
刊社推荐

唐朝的出使郎官与地方监察


□ 陈明光

  摘 要:郎官出便是唐朝出使制度的重要组成部分。唐前期郎官出使“事无巨细得失,皆令访察”,虽然带有一定的地方监察性质,却有很大的随意性。经过安史之乱,出使郎官被赋予的地方监察使命在许多场合是特指的,说明唐后期中央从制度上把出使郎官纳入了地方监察系统。究其原因,一是因为唐朝郎官本是皇帝的“腹心之臣”,二是出使郎官作为“制使”具有特定的权威,三是唐朝后期中央出于加强制约地方分权势力的政治需要。唐后期中央集权趋于衰弱;方镇割据势力日益加强,出使郎官对地方的监察收到多少成效,值得怀疑。不过,唐后期出使郎官被正式纳入地方监察系统。仍是中国古代地方监察制度史上的一次重要变化。
  关键词:唐朝;出使郎官;地方监察
  中图分类号:K242 文献标识码:A 文章编号:0438-0460(2009)02-0042-09
  
  关于唐朝中央对地方政府的监察形式,以往的研究多注重御史台的巡按机制、唐前期的采访按察使制度以及唐后期度支盐铁巡院,对派遣监察使臣虽有论述,却尚未对出使郎官与地方监察的关系予以应有的关注。而且,唐朝有关诏敕中的“出使郎官、御史”及“郎官、御史”,有些古籍校点本有作“出使郎官御史”或“郎官御史”者,即视之为一种官员,今人论著或径加引用。其实应该是“出使郎官”、“出使御史”或者“郎官、御史”,指两种官员。故唐朝出使郎官与地方监察的关系仍有待进一步探讨。
  郎官出使是唐朝出使制度的重要组成部分。所谓出使,是指官员受皇帝派遣去宣喻帝旨或完成某一项使命,他们被称为“制使者”或“制使”。《唐律疏议》卷一《名例》的《疏议》曰:“制使者,谓奉敕定名及令所司差遣者是也。”有唐一代,奉命出使者不少,所衔使命繁多。若按其身份,我们可将出使者分为两大类,并观察其出使与地方监察的关系。
  第一大类是宦官出使,时称“中官出使”、“中使”。唐朝前期“中使”主要在京城来往于宫廷内外,出使外地者不多。安史乱后,宦官干政加剧,“中使”几成宦官的代名词。如所周知,唐后期中使在政治、军事、刑狱、外交、财政等各种场合频繁出现,是宦官专权的重要表现形式。不过,中官虽然狐假虎威,出使对地方影响不小,回宫复命也可能反映一定的吏治与民情,但中官出使却未见被唐朝正式纳入地方监察的体系。
  第二大类为朝官出使。例如,贞观二十年(646)正月丁丑,唐太宗派遣大理卿孙伏伽、黄门侍郎褚遂良、尚书左丞杨纂、太子詹事张行成、太仆少卿萧铣、光禄少卿冯怦、司农卿达奚怀义、雍州司马李督慎、给事中张睿册、御史中丞唐临;中书舍人崔仁师、柳奭;太子中允宇文节、太子中舍人贺会壹、万年县令宋行质、长安县令李乾祜、户部郎中刘翁勃;刑部侍郎刘燕客、王听;尚药奉御长孙知人;大理正郭文宗、李镜玄等,“以六条巡察四方,各以澄清为务,多所贬黜举奏。”这22人大部分是朝官。从《册府元龟》卷一六一至一六二所记载的唐朝命使资料来看,出使者多数是朝官,从地方官选派的较少。 ......
很抱歉,暂无全文,若需要阅读全文或喜欢本刊物请联系《厦门大学学报(哲学社会科学版)》杂志社购买。
欢迎作者提供全文,请点击编辑
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文
关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | IP查询
全刊杂志赏析网 2017