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边疆少数民族地区毒品问题之对策研究


□ 马骊华

  摘要:中国要构建社 会主义和谐社会,必须正确面对毒品问题。西南边疆少数民族地区由 于地理和历史等诸多的原因,经济发展水平远远落后于东部地区。毒品的过境及由过境 引发的吸毒等问题,更加制约了这里的经济发展速度。毒品、贫穷、民族矛盾等交织在一起 ,形成了一道难解之题。只有破解了西南边疆少数民族地区的毒品问题,全国其他地方的 问题才能得以从根本上解决。事实证明,西南边疆少数民族地区所采取的一些政策和措 施,值得其他地区借鉴和推广。
  关键词:西南边疆;少数民族地区;毒品;和谐社会;对策
  中图分类号:D668 文献标识码:A文章编号:1006-723X(2007)06-0109 -06
  
  自20世纪80年代以来,毒品借我国实施 改革开放,国门刚刚打开,监管不严而乘虚直入,我国从最初的毒品过境国演变成了今天的 过境及消费国。近些年,毒品制造也露出端倪。从现实来看,毒品不但损害了吸毒者的身心 健康,破坏了经济的发展,也引发了其他的社会问题,破坏了整个社会秩序。毒品问题 成为阻碍我国构建和谐社会的一大障碍。
  
  一、和谐社会应有之义
  
  从理论上讲,所谓和谐社会,就是指社会的各个群体能够实现良性的互动,整个社会能 够表现出一种公正的状态,社会能够实现安全的运行和健康的发展。而社会公平、稳定有序 等则是现代和谐社会的标志。〔1〕(P53~61)
  依据上述标准,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问 题,比如城乡经济发展很不平衡,社会保障、收入分配、社会治安等关系到社会稳定和群众 切身利益的问题还比较突出。笔者认为,只有稳定,社会才能发展,也才能达到和谐。西南 边疆少数民族地区作为我国社会主义大家庭的重要组成部分,在地理位置、人口结构、经济 发展等方面都不同于内地,但社会的和谐是整体的和谐,只有民族地区和谐了,社会也才能 达到真正的和谐。
  从分析问题的角度出发,笔者认为,社会问题是一个严重破坏社会稳定的因素。而追寻 社会问题产生的原因,毒品难辞其咎。毒品不仅危害人身健康,引发各种严重的传染病,也 破坏经济的协调发展,引发各种政治冲突,同时,毒品还引发其他的刑事案件,破坏社会治 安。当然,其他社会问题也可能引发毒品问题,如贫穷、分配不均等。西南边疆少数民族地 区是我国毒品的重灾区,这里的毒品问题既带有特殊性,也有普遍性。分析研究这里的毒 品问题,可以总结经验,推向全国。更重要的是,解决了西南边疆少数民族地区 的毒品问题,就可以为我国其他地区的相同问题提供借鉴和经验。
  
  二、西南边疆少数民族地区的毒品问题现状
  
  众所周知,“金三角”、“金新月”、“银三角”是世界知名的三大毒源地。而我国的 西南边疆少数民族地区就与“金三角”毗邻。 ......
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