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加强铁路站段科室干部廉政建设的思考


□ 上官永胜

  摘要:铁路站段科室工作人员多是党员干部,在党风廉政建设和反腐败斗争工作中担负着重要的责任,起着重要作用,同时也是被监督的主体。科室干部的形象和作用如何,直接影响着站段整体工作和干部队伍形象。因此,加强科室干部的廉政建设,是站段反腐倡廉工作的重要一环。
  关键词:站段;干部廉政;建议
  
  一、科室干部廉政建设存在的主要问题及原因
  近几年,随着改革的进一步深入,站段整合的进一步加大,特别是近年来经济形势的发展,电务段党政组织十分重视加强科室干部的廉政建设,并围绕科室的特点,采取了一系列有效措施,收到了明显的成效。但是,从现实生活中看,科室干部队伍也确实存在着这样和那样的一些不廉洁问题。据笔者调查分析,主要表现在以下四个方面:一是违纪问题时有发生。科室有的干部利用手中掌管的权力,搞不正之风,以权谋私,行贿受贿,腐化堕落。二是吃喝玩乐屡禁不止。三是利己主义失职渎职。四是作风不实主仆移位。部分科室干部忘了自己是党的干部、人民公仆,作风飘浮,脱离实际。
  上述问题是多年来屡禁不止,并在新的情况下有所恶化的顽症。原因很复杂,有社会原因,也有自身原因,有管理原因,也有思想原因。综合起来笔者认为主要有以下几个方面原因:
  第一,市场经济的负效应,使一些科室干部的人生观、价值观产生了移位。市场经济的发展,从长远观点和总体上讲,给铁路企业带来了蓬勃生机和活力,其积极作用是主要的。但是,我们也要清醒地认识到市场经济给铁路党风廉政建设带来的新问题与挑战。如市场经济的自主性,可能带来有令不行,有禁不止的无政府主义;市场经济的重利性,可能诱发拜金主义,唯利是图的不良思想和行为;市场经济的等价交换,可能渗透到党内生活中来,淡化全心全意为人民服务的宗旨和无私奉献精神,导致一些科室工作人员思想、观念、人生观和价值观发生倾斜。而科室干部整天与人财物打交道,放松世界观的改造,私欲逐渐膨胀,更容易违法违纪,走上犯罪道路。
  第二,廉政建设的重点偏移,导致科室干部管理教育不到位。科室干部的整体素质是好的,但是,由于长期处于管理人、教育人的地位,加上日常工作较忙,容易忽视自身的学习,容易忽视党纪、政纪和法规的教育,有的部门和人员形成了管理教育的“灯下黑”,由教育的重点变为管理教育的薄弱点。一是近几年在廉政教育上,面上的集中教育,系统教育较多,对科室重点岗位人员的针对性教育少;二是突出了领导干部及中层的管理教育,忽视了科室一般干部的管理教育,产生了管理教育的“死角”;三是科室工作性质决定了科室干部一人一岗,经常到基层工作,给管理上带来了诸多不便,加上个别部门没有较好的履行制约机制,难以控制各种违纪问题的发生。四是因为是科室对违纪者大事化小、小事化了、遮遮盖盖,在一定程度上助长了不正之风的滋长和蔓延。五是站段的纪检监察组织受同级党政领导,开展工作多受至于站段党政领导的意志,对科室干部的监督检查只能流于形式。 ......
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