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大宗工业固体废物综合利用的对策建议——以四川省为例


  文/廖传惠 张勇 庞捷

  大宗工业固体废物是指全国各工业领域在生产活动中年产生量在1000万吨以上、对环境和安全影响较大的固体废物,主要包括:尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣等。四川省作为西部经济发展大省,做好大宗工业固体废物综合利用工作,不仅能有效缓解环境污染和消除安全隐患,而且能够提高工业资源综合利用率,促进工业经济科学发展。

  四川省大宗工业固体废物综合利用的现状

  近年来,在国家政策引导和扶持下,四川省大宗工业固体废物综合利用规模不断扩大、利用领域逐步拓宽,产业化进程不断加快,取得了显著的经济效益、环境效益和社会效益,在一定程度上缓解了资源约束和环境压力,但是也存在着一些重要问题。

  工业固体废物综合利用水平总体有待提高

  四川省工业固体废物产生量一直呈上升趋势,但工业固体废物综合利用率却呈下降趋势,由2006年的55%下降到2011年的47. 21%,特别是从2008以来已经连续三年下滑。工业固体废物产量增长高于综合利用量增长,拉低了工业固体废物综合利用率水平,使得四川省工业‘固体废物储量不断上升,这样势必造成严重的环境污染和安全隐患,因此四川省大宗工业固体废物综合利用水平亟待提高。

  工业固体废物综合利用水平区域差异明显

  目前,四川省工业固体废物综合利用区域发展不均衡问题突出。部分地区和中心城市的工业固体废物综合利用水平高,如成都、绵阳、眉山、广元等地20 1 1年工业固体废物综合利用率都在90%以上,远远高于全国平均水平。但在工业固体废物产生量占四川省比重最大的攀枝花市,综合利用率却很低,仅为42%,远低于全国平均水平和全省平均水平。因此有必要采取措施切实解决重点地区的重点问题。

  大宗工业固体废物综合利用产业体系有待完善

  四川省工业固体废物综合利用产业体系不健全,特别是在大宗工业固体废物综合利用方面没有形成较好的循环产业链。工业固体废物回收利用关键在于形成产业链和产业集群,产业链包括废弃物的产生、清理收集、运输装卸、分选储存、初加工、深加工、废弃物资源化产品的使用、新一轮废弃物的产生等环节,实现废弃物一资源化产品一废弃物一资源化产品的反复循环。而近年来,由于行业准入条件低、资金和技术投入少,四川省工业固体废物利用企业普遍规模小,市场集中度低,多数企业缺乏应有的收储、拆解、加工利用等设备,经营管理粗放现象比较突出。

  大宗工业固体废物综合利用技术创新能力有待提升

  多数资源综合利用企业仅把资源综合利用简单地当作废物处理措施,而没有作为发展循环经济的核心内容和资源供应的重要补充手段。整体看,四川省利用大宗工业固体废物生产的产品种类较多,但技术含量和应用水平不高。由于缺乏自主知识产权,对具有带动作用的核心技术开发不够,使得部分可回收再利用的大宗工业固体废物得不到充分的开发再利用,同时,一些新产品的技术含量不高,附加值低,竞争力较弱。

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摘自:环境保护
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