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点击民营企业党组织负责人“双推直选”


□ 李 俊


2003年5月21日,一项特殊的改革实验在四川遂宁市大英县来华饲料有限公司进行。由党员和职工推荐党支部候选人、党员大会直接选举产生党组织负责人的方式让观摩的各级领导耳目一新,也让参与的员工们感受到了尊重与民主。在以后的几个月时间内,同属大英县的蓬莱汇强油脂有限责任公司与通达运业有限公司二家企业相继进行了“双推直选”党组织负责人的探索

为什么要推行“双推直选”

一直倡导并积极推行此项工作的遂宁市委组织部副部长余海元在接受采访时认为,党的十六大提出了“巩固阶级基础、扩大群众基础”的执政理念和工作要求,这给企业党建工作指明了方向。民营企业具有特殊的管理体制和运行机制,民营企业党组织客观上相对特殊的生存状态对企业党组织领导成员提出了更高的要求,党组织负责人必须得到业主、党员和员工最广泛的认可和认定,才可能在真正意义上发挥好吸引力、凝聚力和战斗力。
具体负责领导和运作“双推直选”工作的大英县委常委、组织部长冯容志认为,推行“双推直选”主要有三个方面的缘由。其一,很长一段时间以来,各级党组织不论在企业发展上,还是在选人用人等方面,都动了不少脑筋、想了不少办法,但往往事与愿违,职工不理解、不支持、不满意,原因何在?关键是上级党组织的组织意图与职工的意愿不能产生共振,没有走群众路线。要解决这一问题,就必须将组织意图建立在党员和职工意愿基础之上,对党组织成员候选人预备人选由党员和职工推荐,充分尊重了民意,也能在源头和基础上产生作用。其二,通过“双推直选”,让职工参与到党的基层组织建设中来,把对党的干部的推荐权和选举权交给群众,这是在党的自身建设上贯彻群众路线,体现职工群众利益的突破性实践,对激发职工群众参政议政热情,推进基层民主政治建设将产生深远的影响。其三,“双推直选”有助于提高党组织成员在党员、职工中的威信,增强党员、职工对党组织成员的认同度。
事实上,通过“双推直选”产生的三户企业党组织成员,在党员和职工的认同度大大增强,在党员和职工中的威信显著提高。通达运业有限公司部分驾驶员甚至自愿停业参加选举。通达有限责任公司总经理丁维太说,员工参与推荐党组织成员,透明度加大。选举结果证明了党员和党组织在企业是有威信的,企业的凝聚力、向心力大大增强。选举后,员工对党员和党组织信赖程度提高,是一次很好的民意测验。选举成功后,员工普遍对企业很放心,觉得利益能够得到保证。来华饲料公司总经理唐明国说:“双推直选方式,充分体现了党员和职工的意愿,必将对企业的民主政治建设起到积极作用。”汇强油脂有限公司的一位老党员深有感触地说:“我从入党以来,还是第一次参加这种方式的选举。这样的选举彻底改变了过去那种‘上面定调子,选举做样子,党员划圈子’的现象,这样的选举结果反映了党员群众共同的心愿。”
蓬莱汇强油脂有限责任公司公司党总支建立后,紧紧围绕企业生产经营开展“企业兴衰我有责、我为汇强献计策”活动。公司党总支共收到有关企业生产的建议8条、企业经营发展意见6条。公司党总支副书记唐文华带领总支委一班人,采取召开各支部党员大会、职工座谈会等多种形式,广泛征求意见,深入全县各乡镇和农户展开调研,形成了公司《关于发展优质油菜籽订单农业的报告》。8月9日,公司董事会召开专题会议讨论通过此报告,并成立了“产业化”工作领导小组。仅此项建议的采纳并实施,公司可创产值 8500多万元,可获利润279万元,上税237万元,职工平均年收入可达8000多元,比现有收入增加6000多元。
来华饲料有限公司党支部建立后,紧紧围绕公司生产发展开展各项活动,做好党员职工的思想教育,在党支部的引导下,广大党员职工的内在动力得到了深化,涌现出了许多好人好事。今年7月,公司因发展需要,需撤掉厂区公路沿线的48间小青瓦房,由于原出售单位川中矿区与该属地黄土领村留下的一些遗留问题,给房屋撤建工作带来了困难,后经县委、政府、隆盛镇党委出面与村委会协商,7月15日开始撤房,但仍有部分群众不予理解。为维护公司的合法权益,公司党员唐乾荣、黄志强、刘大祥、郑代文、漆明长和入党积极分子梁勤荣自发组成了巡逻队。从7月16日到25日,6名党员白天正常上班,晚上分组分时段巡逻,维护了企业正常生产,保证了房屋撤建工作的圆满完成。今年8月17日,大英突降大暴雨。凌晨3点钟,公司党员李兴勇起夜时发现厂区大面积积水,危及公司储备库,立即叫醒同室党员黄志强、刘大祥、郑代文,带上铁锹、锄头、面盆等工具,干到清晨6点多钟,才疏通排水沟渠,给公司挽回了不必要的经济损失。8月20日,公司召开职工大会,业主唐明国对公司党支部和全体共产党员鞠躬,感激他们为企业所做的奉献,并号召公司全体员工积极加入党组织,向身边的共产党员学习。
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