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从“妥善处理六大关系”看中国改革新走向


□ 陈二厚 张晓松 谢登科



新华社北京10月17日电 10年前,党的十四届三中全会吹响了社会主义市场经济体制改革的号角,由此带来了社会生产力的巨大解放和我国综合国力、人民生活水平的极大提高。
10年后的金秋,针对我国改革仍处在攻坚阶段、发展正处于关键时期的特点,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,突出强调要尊重群众的首创精神,妥善处理关乎经济体制改革全局的六个重大关系。
打赢这场改革攻坚战,是加强党的执政能力建设的重要内容。妥善处理好六大关系,我们将迎来一个更加规范、公正、和谐的新时代,中国的经济体制改革将跨入崭新阶段。

多种所有制经济将更平等地参与市场竞争

统计显示,到2003年底,我国15万户国有及国有控股工商企业资产总量19.7万亿元,净资产8.4万亿元,2003年上缴税金和实现利润分别占全国工商企业的近二分之一。同期,我国有个体工商户2353万户,注册资金4187亿元,全国登记的私营企业300万户,注册资金3.53亿元。改革开放以来,非公经济从“小荷才露尖尖角”逐渐形成蓬勃发展之势。
《决定》提出:正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系,做到“两个毫不动摇”。
国务院发展研究中心有关专家认为,这意味着,坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展,将统一于社会主义现代化建设和社会主义市场经济改革的伟大进程中,二者相互促进,相互融合,共同发展。让各种所有制经济发挥自身优势,以平等的身份、同样的机会和相同的起点参与竞争,将更加充分地调动和发挥好各自加快发展的积极性,从而使得一切创造社会财富的源泉充分涌流。

改革发展的成果将惠及全体人民

改革开放以来,我国城乡居民收入大幅提高,但收入差距却持续扩大,由20世纪80年代中期的1.8:1扩大到2003年的3.2:1。地区之间和部分社会成员之间收入差距拉大,反映收入差距的基尼系数已超过国际公认的警戒线。
《决定》提出:正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。
专家指出,让一部分地区、一部分人先富起来,是改革开放初期针对当时的实际采取的行之有效的政策,是邓小平理论在中国的成功实践。《决定》的提法显示,今后,党和国家在继续坚持效率优先原则,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的同时,将合理兼顾效率与公平,努力抑制地区发展不平衡、居民收入差距过大的趋势,逐步实现全体人民共同富裕,让改革和发展的成果惠及全体人民。 ......
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摘自:企业党建
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