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坚持以宽广的眼界观察世界等5则





坚持以宽广的眼界观察世界

中共中央总书记胡锦涛强调,要坚持以宽广的眼界观察世界、分析形势,清醒地看到激烈的国际竞争带来的严峻挑战,清醒地看到前进道路上的困难和风险,紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期,牢牢把握我国发展的主动权,团结和带领全国人民不断夺取中国特色社会主义事业的新胜利。他指出,正确认识和科学判断形势,始终是我们党制定和贯彻正确的路线方针政策的重要依据。面对深刻变化的国际形势,我们要抓住和用好战略机遇期,做好改革发展稳定的各项工作,不断把我国的现代化建设推向前进,就必须科学判断国际形势的发展变化,正确应对世界多极化和经济全球化以及科技进步的发展趋势,妥善处理影响世界和平与发展的各种复杂问题和不确定因素。这是我们在实现全面建设小康社会宏伟目标的征程上将长期面对的重大课题,也是在新的历史条件下加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的必然要求。各级领导干部特别是高中级干部要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,多掌握一些国际问题的基本知识,多了解一些国际社会的基本情况,坚持以宽广的眼界观察世界,善于进行战略思维。要切实提高科学判断国际形势的能力,正确把握时代发展的趋势,努力从国际国内形势的相互联系中把握发展方向,从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇,从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局。胡锦涛强调,要加快熟悉和善于运用国际规则和国际惯例,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,优化资源配置,以开放促改革促发展。

有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿

国务院总理温家宝强调,“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。这表明,我国在“非典”危机中启动的官员问责制,从非常时期的非常措施走向了制度化的轨道,可问责政府的理念将在我国的行政改革中得到全面推行。再联系到今年2月中旬公布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,这个中国共产党执政54年来第一个全面、系统推行自我约束与促进自我发展的党内制度规范,明确写入了“询问和质询”、“罢免或撤换要求及处理”等内容,“问责”正在成为我国新一轮政治改革的亮点。“问责”就是责任追究制,近年来我国从中央到地方开始加快推进“问责”的制度化。去年下半年,四川省政府公布了官员引咎辞职规定引起轰动,长沙市政府推出了“行政问责制”。前不久,针对重特大安全事故频发的严峻形势,温家宝强调,要按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,追究有关人员责任,对国家和人民负责。建立问责制度也成为今年“两会”期间代表委员的强烈呼声。全国人大代表沈宝昌说,要对官员的自由裁量权进行限制,使他们强烈地意识到,手中的权力和需要承担的责任同样重大,他们必须为自己的失职和腐败行为付出高昂的代价。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正指出,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,反映了我们党对反腐倡廉规律认识的深化,是对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是从源头上防治腐败的根本举措。要抓紧建立健全这个体系,在坚持不懈地查处违纪违法案件的同时,把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节,发挥惩防结合、综合治理的整体效能,更加有效地预防和减少腐败,使我们的干部不犯或少犯错误。吴官正指出,要注重思想道德和纪律教育,重点解决好领导干部如何对待群众,如何掌权施政,如何对待名利的问题,使广大干部认识到自己手中的权力是人民赋予的,必须用在为国尽职、为民造福上,决不能以权谋私。要加强制度建设,积极推进体制机制创新,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,推动反腐倡廉工作制度化、法制化。严格维护宪法和党章的权威,任何法规制度都不得与之相抵触。制定法规制度要了解民情,反映民意,集中民智,增强科学性和可行性。要强化监督制约,形成权力正确行使的有效机制。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。充分发扬民主,为搞好党内监督工作创造良好氛围。充分发挥人民群众的监督作用,把党内监督、国家专门机关监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督等结合起来,形成监督合力。

整治用人不正之风和腐败现象要下猛药动真格
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