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中央各部门各单位出版社体制改革的政策措施等



  中央各部门各单位出版社体制改革的政策措施
  
  本刊综合报道 中央各部门各单位出版社体制改革的政策措施已经确定。
  资产:按照党中央、国务院的有关政策和财教[2008]256号文件执行。出版社转制前占用的固定资产、流动资产、无形资产,经核实后划给出版社继续使用。
  财务:转制后的出版社在经济上与原主管主办单位必须脱钩。由于出版社转制造成部门、单位津补贴资金来源减少的,由财政部给予解决。转制前享有财政经费支持的出版社,转制后在一定时期内继续拨付。
  人员:出版社体制改革不搞下岗再就业。按照老人老办法、新人新办法,中人自愿选择一次的基本精神,做好人员的分流安置工作。出版社转制后,按照属地管理的原则参加基本养老保险,可享受相关优惠政策。
  税收:中央在税收上给了多项政策优惠,对转制出版社免征企业所得税、免征房产税、免征增值税、免征进出口税等做出了明确的规定。
  行政关系:由中央和地方出版集团公司联合重组的,主管主办单位关系随产权关系变更;跨部门组建出版集团公司的,按照资本结构和业务重点,重新确定主管主办单位,同一部级单位主管的出版社组建集团公司或只有一个出版公司的,主管主办关系暂时不变。
  退出:对不具备资产、人才等市场准入条件,严重亏损且无市场生存能力或主管主办单位不愿意再保留建制的出版社,可以在转制前退出。主管主办单位不愿再办而出版社希望转制保留的,可以申请托管。有些部门单位编辑事务多,可以在机关内部设立编辑机构,原出版社出版权注销。
  
  北京出版集团有限责任公司挂牌成立
  
  本刊讯(记者 缪立平)5月8日北京出版集团有限责任公司正式挂牌成立,这标志着北京出版社出版集团由事业单位正式转企改制成为企业。新闻出版总署副署长邬书林,市委常委、宣传部长、副市长蔡赴朝出席挂牌仪式并讲话。
  北京出版社出版集团是新闻出版总署1999年批准组建的全国首批七家试点出版集团之一。其前身北京出版社成立于1956年,50多年来共出版各类图书2万余种、15亿多册,出版物获得多项国家级出版大奖和文学大奖。转企改制后,原北京出版社出版集团和北京出版社撤消事业建制,注销事业法人,由市政府出资并按照《公司法》设立为国有独资的北京出版集团有限责任公司。
  邬书林在讲话中指出,北京出版集团有限责任公司在转企改制和谋划未来上做了大量扎实有效的工作。集团公司要以正式挂牌为重要契机,进一步贯彻落实科学发展观,深化改革,理清发展思路,尊重出版规律和市场规律,加快发展,努力做大做强,把北京出版集团有限责任公司打造成为有重要影响的现代出版传媒集团。
  蔡赴朝要求,北京出版集团有限责任公司要始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的有机统一;要抓紧建立和完善现代企业制度,完善企业法人治理结构,加快转变企业发展方式。要做强做大内容产业,建立现代出版发行体系,以品牌战略确立竞争优势,以资产经营优化资源配置,以技术创新提高规模效益,以外向发展寻求更大空间。 ......
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摘自:出版参考
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