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发挥国企党组织政治核心作用是一个重大原则等4则




发挥国企党组织政治核心作用是一个重大原则

最近中央强调,坚持党的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则,任何时候都不能动摇。要探索参与企业重大问题决策的途径和方式。参与企业重大问题决策是国有企业和集体企业党组织的重要职责,是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与国有企业重大问题决策的主要内容是:企业发展战略、中长期发展规划,企业生产经营方针、年度财务预算和决算,企业资产重组和资本运作中的重大问题,企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改,企业重要人事安排及内部机构的设置调整,涉及企业职工切身利益的重大问题等。中央指出,国有企业党组织参与重大问题决策,要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。国有独资和国有控股公司的党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子,董事会、监事会、经理班子中的党员可以依照有关规定进入党委会。凡符合条件的,党委书记和董事长可由一人担任,董事长、总经理原则上分设。未设董事会的企业,可以实行党委书记兼任副总经理、总经理兼任党委副书记的交叉任职模式;根据实际情况,党委书记和总经理(厂长)也可由一人担任。已建立法人治理结构的国有独资和国有控股公司,党委会和法人治理结构要通过建立健全议事规则,完善党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制。党组织对重大问题要集体研究,由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议,使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现,并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织,实现决策的科学民主。同时,充分发挥董事会对重大问题统一决策、监事会有效监督的作用。未设董事会的企业可以采取联席会议方式,由党委成员和经营管理班子成员共同研究决定重大问题。企业党组织要积极推动企业重大问题决策的贯彻落实。企业重大问题决策作出后,党委要发动全体党员,团结带领广大职工,推动决策的实施。党委发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时,应及时提出意见。如得不到纠正,应当向上级反映。

要始终把反腐败作为一项重大政治任务来抓

中央纪委书记吴官正强调,既要坚决惩治腐败,又要注重有效预防腐败,从源头上逐步铲除滋生腐败的土壤。吴官正说,改革开放以来,我们党始终把反腐败作为一项重大政治任务来抓。特别是十三届四中全会以来,党的第三代中央领导集体进行了艰辛探索,取得了重大成就,积累了宝贵经验,形成了江泽民党风廉政建设思想。他指出,江泽民党风廉政建设思想是“三个代表”重要思想的组成部分,是对毛泽东反腐败思想和邓小平反腐倡廉理论的丰富和发展,是指导新世纪新阶段反腐倡廉工作的强大理论武器。吴官正指出,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视反腐倡廉工作。党的十六届四中全会提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党在新形势下坚持科学发展观,提高执政能力,对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,反映了我们党对反腐倡廉规律认识的深化,是对反腐倡廉方针的坚持、完善和发展。贯彻落实战略方针和构建惩防体系,关键要加强思想教育,牢固建立思想道德和党纪国法两道防线,严格遵守和执行各项制度,严肃党纪国法,通过深化改革和体制创新,加强对权力运行的有效制约和监督。既要坚决惩治腐败,惩处这一手任何时候都不能放松,又要注重有效预防腐败,关口前移,进一步加大治本抓源头的力度。只要坚持不懈地努力,就一定能把腐败现象减少到最低程度。他指出,实践证明,我们党在反腐败问题上,认识是清醒的,态度是坚决的,措施是有力的。完全可以理直气壮地说,中国共产党是立党为公、执政为民的党,党员干部队伍主流是好的,我们党完全有能力解决腐败问题。对此,我们要充满信心。

大力加强国有企业领导班子思想政治建设

中央组织部部长贺国强最近强调,要紧密结合国有企业改革发展实际,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,大力加强国有企业领导班子思想政治建设,努力把国有企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。贺国强指出,国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要经济基础。当前,国有企业改革发展正处于攻坚阶段,加强国有企业领导班子思想政治建设,是坚持党对国有企业的政治领导、提高党的执政能力的重要举措,是提升企业核心竞争力、做强做大国有企业的迫切需要,是深化国有企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证,是解决企业领导班子自身存在的突出问题、增强创造力凝聚力战斗力的现实要求。贺国强强调,当前和今后一个时期,加强国有企业领导班子思想政治建设,要重点做好七个方面的工作。第一,要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,对国有企业领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训,不断提高国有企业领导班子的整体素质。第二,要不断增强政治意识、大局意识、责任意识,坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,全心全意依靠工人阶级,牢牢把握国有企业改革发展的正确方向。第三,要按照提高党的执政能力的要求,坚持以科学发展观为指导,大力加强国有企业领导班子能力建设,着力提高国有企业领导班子的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面等方面的能力和水平。第四,要坚定信心、知难而进,统筹考虑、把握全局,总结经验、不断提高,把国有企业改革不断推向前进。第五,要牢固树立和认真落实科学的人才观,大力实施人才强企战略,抓住培养、吸引和使用三个环节,努力造就国有资产出资人代表、经营管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才队伍建设。第六,要坚定不移地贯彻执行民主集中制原则,形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制,不断增强国有企业领导班子的团结和活力。第七,要坚持为民、务实、清廉,切实改进企业领导班子作风,努力做好新形势下的职工群众工作。
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