互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 未分类 > 文章正文
刊社推荐

环保游戏规则


  莉萨·杰克逊( Lisa Jackson)女士是美国环保署( EPA)首位非裔女署长,也是一位有着哮喘病儿子的母亲。

  在北京接受财新记者专访时,她谈及环境事故的处理和预防、责任的追究,环境信息的公开透明,美国在环境法律方面的经验。她同时展望了美国环保署在温室气体管制等领域未来的工作。

  “环境保护的真正精神和力量来自民众,美国环保署仅仅是提供支持。假如你和我一样是一位母亲,有一位患哮喘病的儿子,那么不管环保署是否存在,都会自然而然地关心空气质量。”杰克逊女士说。

  财新:2010年10月,你被任命为墨西哥湾生态系统恢复特别小组组长。你说过,会保持最大的透明度,请问如何实现这样的承诺?你知道,中国的大连在2010年7月也发生了漏油事故,我们面临类似的问题。

  莉萨-杰克逊:我在墨西哥湾的新奥尔良长大,对于我来说,成为这个特别小组的负责人是一种荣幸。

  当漏油发生时,美国环保署就立即对空气质量进行检测,在一周内,我们已经收集到墨西哥湾沿岸的空气样本,并且开始采集海水样本等。我们始终坚持的一件事情是,所有获得的数据都会在互联网上公开。一旦从实验室获得数据,就立刻公布结果。公开和分享漏油事故的信息乃至每天的空气质量和水质数据,会让公众更容易参与和关注这些议题。我们在墨西哥湾看到的是,由于卡特里娜飓风,公众的环境意识提高很快。对于墨西哥湾石油泄漏这个环境问题,公众很关心海鲜的来源,石油和天然气的生产,以及墨西哥湾的湿地。

  这就是在美国如何开展环保的一个案例。当我谈论公开或者透明度,我指的是每个人都会看到公开的信息,然后参与进来,一起帮助解决问题。

  财新:请问政府和企业从墨西哥湾漏油事故中得到了什么教训,未来会做出什么改进?

  莉萨-杰克逊:事故过去不久,我们还没有足够时间来反思和回顾整个事件。但我们已经在吸取教训。

  我们吸取的第一个教训是,原本用于防护的装置最终没有起到防护作用,而这种防护失败后,又不能立即利用技术去开展救援,而是花去一个多月时间做研发。我们发现,在这种深水钻井平台里,目前很难有应对这类难以预测的大型灾难的能力。因此,环保署和联邦政府未来需要在预防工作上做得更好。

  第二个教训是事故发生后的反应。我们的民众十分担心,也很愤怒,他们还想提供帮助,想做些什么。如何平衡来自市民的帮助,是一项很严肃、也很艰苦的工作。过去的经验告诉我们,当飓风来临时,民众会互相帮助,但在这种情况下,如果你没有接受过处理漏油事故的技能培训,最合适的做法反而是不要靠近墨西哥湾,以免危及自己的生命和健康。

  第三是分享信息。政府建立信任的关键恰恰在此。我们从卡特里娜飓风中发现,当时人们十分不信任政府,觉得政府不会提供帮助。而现在,他们对奥巴马总统非常信任,相信政府会遵守保护墨西哥湾和恢复墨西哥湾的承诺。

  BP这样的大型企业可以得到的教训便是,一次漏油事故可能会损失两年的利润。即使BP现在还在盈利,还在赚钱,但已经需要投入大量的资金到这次漏油事故之中。除了200亿美元的补偿金,BP还可能面临高额罚款,以及更多用于恢复工作的补偿金。假如企业投入更多在培训、技术和预防上,这一切原本可以避免。预防意味着一切。

  财新:责任追究方面会有什么新的举措?

  莉萨·杰克逊:目前国会正在考虑的事情之一,是通过新法案,取消赔偿的上限,变成无上限。这也是奥巴马总统所支持的。目前在美国,原油泄漏事故的赔偿上限是7500万美元。

  因此,企业需要思考没有赔偿上限意味着什么,意味着一次原油泄漏可能让整个企业赔进去。当企业开始以这种方式思考,就会被鼓励采取更完善的措施。在美国,有很多好的企业,这些好的企业会考虑如何更具有社会责任,也坚信消费者会购买更可持续、更负责任的商品。接着,企业就会思考提高能源和水的利用效率,因为这等于减少成本。 环保部门的工作是基于保护环境和公众健康的意愿,但这并不是企业的本质。企业的本质是赚钱,而好企业利用一种更可持续、更负责任的方式赚取利润。环保部门的责任是,必须制定好游戏规则。

  财新:2010年是美国清洁空气法案40年,你曾经说,这是一个非常成功的法律。但中国的情况有所不同,有法律教授认为过去30年中国的环境法律体系相当薄弱。我们知道,中关之间在环境法律方面也有合作。请问美国在这方面有什么经验可以与中国分享? 莉萨·杰克逊:在美国,人们知道有一个环保署,我们还有清洁空气法案,清洁水法案等一系列法律。然而,法律本身固然重要,更重要的必须得到执行,得到贯彻,而不仅仅是纸上谈兵。

  同样重要的是,我常常在每天工作结束后说,环境保护的真正精神和力量来自民众,环保署仅仅是提供支持。假如你和我一样是一位母亲,有一位患哮喘病的儿子,那么不管环保署是否存在,都会自然而然地关心空气质量。假如你是一名渔民,那么你会自然而然地关心水质量。 所以,从这个层面说,最支持环保工作的可能是美国广大的母亲群体和其他民众群体。

分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
更多关于“环保游戏规则”的相关文章
    分享:
     
    精彩图文
    关键字
    支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
    关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
    全刊杂志赏析网 2016