互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 未分类 > 文章正文
刊社推荐

持久性有机污染物和《斯德哥尔摩公约》履约


  文/余刚 周隆超 黄俊 邓述波

  持久性有机污染物是全球化学品污染控制的重要对象之一,以减少、消除和防范持久性有机污染物对人类健康和生态环境危害为目的的《斯德哥尔摩公约》是全球参与程度最高的国际环境公约之一。随着我国履行《斯德哥尔摩公约》进程的加快,持久性有机污染物也逐渐被我国公众认识。

  自2001年5月签署《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称《斯德哥尔摩公约》)以来,以二噁英为代表的持久性有机污染物成为全球化学品污染控制的重点对象之一,是备受关注的全球性环境问题。近年来,随着我国履行《斯德哥尔摩公约》进程的加快,特别是生活垃圾焚烧厂排放二噁英等问题的出现,二噁英等持久性有机污染物也逐渐被我国公众认识,并逐渐成为我国环境污染控制的对象之一。持久性有机污染物和《斯德哥尔摩公约》

  持久性有机污染物( PersistentOrganic Pollutants,缩写POPs)是指天然或人工合成的,能够抗光降解、物理化学降解及生物降解,具有毒性、生物蓄积性和半挥发性,并且能够在大气环境中长距离迁移并沉积到地球的偏远极地地区,对人类健康和生态环境具有严重危害的有机化学污染物质。最近十多年的研究表明,持久性有机污染物已经广泛存在于全球各地。联合国环境规划署(UNEP)将持久性有机污染物视为“世界面临的最大的环境挑战之一”。

  《斯德哥尔摩公约》的全称是《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,它是国际社会鉴于持久性有机污染物对全人类可能造成的严重危害,为淘汰和削减持久性有机污染物的生成和排放、保护环境和人类免受持久性有机污染物的危害,经过数年谈判后于2001年5月22日在瑞典首都斯德哥尔摩举行的《斯德哥尔摩公约》全权代表大会上签署的一项国际环境公约。

  《斯德哥尔摩公约》文本共分30条、6个附件,详细规定了缔约方淘汰滴滴涕等杀虫剂类持久性有机污染物、处置和无害化管理多氯联苯、采取措施持续减排二噁英、对含持久性有机污染物的废物和污染场地进行环境无害化管理等各项义务和具体时限,是一份具有强制削减时间表的重要国际化学品公约,对缔约方的履约能力提出了很高要求。《斯德哥尔摩公约》的签署正式启动了全人类向持久性有机污染物的宣战。

  《斯德哥尔摩公约》在2001年5月签署之初提出了需要采取国际行动的首批12种物质,被称为“肮脏的一打”,即艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、滴滴涕、氯丹、六氯苯、灭蚁灵、毒杀芬,七氯、多氯联苯、多氯代二苯并二噁英和多氯代二苯并呋喃。

  2009年5月,《斯德哥尔摩公约》第4次缔约方大会审议通过了需要采取国际行动的第二批9种物质,即全氟辛基磺酸及其盐类以及全氟辛基磺酰氟、十氯酮、五氯苯、林丹、a-六氯环己烷、B-六氯环己烷、六溴联苯、商用五溴二苯醚以及商用八溴二苯醚。

  至此,列入《斯德哥尔摩公约》控制的持久性有机污染物已达21种。根据这些物质的生产用途和公约控制要求,这21种物质可以分为农药类、工业化学品类和非故意排放副产物三大类(表1)。

  持久性有机污染物和《斯德哥尔摩公约》履约图片1

  国际《斯德哥尔摩公约》履约进展

  《斯德哥尔摩公约》于2004年5月17日正式生效,截至2010年11月底,已有172个国家或地区成为该公约的缔约方,是全球参与程度最高的国际环境公约之一。

  同所有国际公约一样,缔约方大会是《斯德哥尔摩公约》的最高议事机构。根据公约规定,在公约正式生效后的前三年每年召开一次缔约方大会,随后每两年召开一次缔约方大会。截至目前,《斯德哥尔摩公约》已经召开了四次缔约方大会,每次缔约方大会的召开时间、地点和重要内容如表2所示。历次缔约方大会的召开,有力推动了《斯德哥尔摩公约》的履约进程。第5次缔约方大会将于2011年4月25~29日在瑞士日内瓦举行。

  持久性有机污染物和《斯德哥尔摩公约》履约图片2

  为了更好地开展履约工作,公约秘书处根据缔约方大会的决定组建专门委员会、专家组或工作组,负责一些重要的专门工作,如持久性有机污染物审查委员会、最佳可行技术/最佳环境实践专家组、全球环境监测专家组等。

  持久性有机污染物审查委员会是根据《斯德哥尔摩公约》第8条而设立,由各区域缔约方政府指定的31名委员组成,我国北京大学胡建信教授是该委员会成员。审查委员会的职责是科学地审查提议列入《斯德哥尔摩公约》附件A、B或C的化学品,并向缔约方大会提出建议。该委员会自成立以来,已经召开了六次会议,2009年第四次缔约方大会审批通过的9种新增持久性有机污染物是由该委员会审查提议的,目前正在审查的拟增列持久性有机污染物包括硫丹、六溴环十二烷、短链绿化石蜡等。

分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
更多关于“持久性有机污染物和《斯德哥尔摩公约》履约”的相关文章
    分享:
     
    精彩图文
    关键字
    支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
    关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
    全刊杂志赏析网 2016