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论长三角生态型区域建设中的政府责任


□ 张劲松

  摘 要:长三角区域在率先发展起来后,要向生态型区域迈进;而在建设生态型区域的过程中,政府应该承担主要责任。长三角向生态型区域转变,既基于人们急于从工业社会所带来的危机中脱困的背景,又是人们对后工业社会批判性反思的结果,也是为了实现人与自然的和谐。长三角区域的各地方政府主导地位的发挥受到诸多因素的影响,遭受了执政理念提升、生态补偿机制不健全、对科学技术过度依赖、市场主体逐利所带来的困境。长三角区域各地方政府要承担起推进科学发展、推动建立区域合作机制、推广可持续发展道路的责任。
  关键词:长三角生态型区域;政府责任;工业文明;生态文明;区域合作
  中图分类号:D693.62;F062.2;F12 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2009)03-0011-09
  作者简介:张劲松,苏州大学政治与公共管理学院教授 (江苏 苏州 215123)
  
  改革开放30年来,长三角区域已经成为了我国经济最发达地区之一。伴随着经济的快速发展,新的问题出现在人们的面前:能源消耗越来越大,森林遭受了严重的破坏,空气、河流、湖泊受到严重的污染,人们面临着前所未有的恶劣生存环境。作为率先奔小康、经济进入了高速发展轨道的长三角区域,正面临着工业化发展之后的困境。人们不禁反思:经济发展后,我们为之奋斗的方向是什么呢?党的十七大报告中提出的建设生态文明的目标,为长三角的发展指明了方向。长三角区域在率先发展起来后,要向生态型区域迈进;而在建设生态型区域的过程中,政府应该承担着主要责任。
  
  一、长三角生态型区域建设题解
  长三角向生态型区域转变,既基于人们急于从工业社会所带来的危机中脱困的背景,又是人们对后工业社会批判性反思的结果,也是为了实现人与自然的和谐。
  (一)背景:从工业社会危机中脱困
  人与自然的疏离让人类逐步从农业社会过渡到了工业社会,这是西方国家发展的一般模式。人类以其智慧改造着自然,并不断地从自然中得到回报。人类逐步提升自然养育人类的总量,并不断地从自然中得到人类生活和生产所需。由此城市发展起来了,工业发展起来了。
  人与自然相疏离的进程,随着科技的进步而加快;而且因世俗思想家的强烈支持,人类进一步加速了与自然的疏离。“笛卡尔曾成功地提倡用新的机械论自然观来替代传统基督教的有机论自然观。对经济学家而言,自然任何部分的价值,都仅仅取决于它能在市场上带来怎样的价钱。伊曼努尔·康德在人与自然相疏离这一问题上则走得更远。他否认我们拥有任何可用于肯定自然本身具有实在性的基础。”(注:[美]小约翰·科布:《文明与生态文明》,李义天译,《马克思主义与现实》2007年第6期。)以人为中心疏离自然的观念对人的影响至深,人们不愿意承认西方发达国家大量消耗资源的生活方式的不可持续性,反而趋之若鹜;今天很少有人愿意或者能够以一种包容的态度来思考我们因工业发展所带来的危机。 ......
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摘自:社会科学
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