互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 大学学报 > 文章正文
刊社推荐

创新型国家的信息服务体制与信息保障体系构建(4)赵 杨 胡 潜 张耀坤


[摘要] 面向企业的行业信息资源配置是企业创新发展中值得关注的主要问题,经济全球化和创新国际化背景下,我国分部门的资源配置体系正经受多方面挑战,由此提出行业信息资源配置体系重构的要求。从这一现实需求出发,着重于行业信息资源配置系统架构分析,按面向创新需求和资源效益的导向原则,探讨我国行业信息资源配置系统重构的协调实现。
  [关键词] 国家创新 行业信息资源 配置体系
  [分类号] G203
  行业创新建设是国家创新发展中的重要环节,需要进行相应的信息资源配置。开放式创新环境下,国家创新进程的加快和行业创新需求结构的多元化发展,使面向行业创新的传统信息资源配置模式面临着深刻变革,由此提出了国家创新发展中的行业信息资源配置体系重构问题。
  
  1 我国行业信息资源配置现状及其存在的问题
  
  企业作为技术创新活动主体,在创新型国家建设中起着至关重要的作用。为提高企业信息资源利用效率,保障企业自主创新活动的有效开展,我国政府以企业创新发展需求为导向,在各行业领域陆续开展一系列信息资源配置活动,逐渐形成以政府为主导、各行业独立运行的分布式信息资源配置体系结构。然而,随着我国创新型国家建设进程的不断加快,这种传统的行业信息资源配置体系在运行过程中逐渐暴露出一些弊端,其结构与功能越来越难以适应企业日益多元化、综合化的信息需求,由此制约了国家的创新发展。
  
  1.1 我国行业信息资源配置主体及其功能定位
  信息资源配置主体是整个配置活动的执行者,其配置行为与相互作用关系直接影响着信息资源配置效率。在我国创新型国家建设中,行业信息资源配置主体主要包括政府相关管理部门、行业协会、公共信息服务机构和各类企业,它们在整个配置过程中发挥着不同作用。
  1.1.1 政府相关管理部门 政府作为国家创新发展战略的制定者,在行业信息资源配置中起着重要的管理引导作用。在我国现行的政府机构体系结构下,各行业的信息资源配置工作由相应的政府职能部门进行规划管理,由此形成了分工明确、隶属严格的行业信息资源配置管理格局。各职能部门通过政策引导、制度安排、法律监管等方式协调各行业内部配置主体间的利益关系,规范配置主体的各项配置行为。
  1.1.2 行业协会 行业协会是由行业内部的企事业单位自愿组成的非营利性社会组织,代表着行业内全体企业的共同利益,是政府和企业之间的桥梁和纽带。在行业信息资源配置过程中,行业协会的主要作用是协助政府相关部门制定、实施配置工作计划,指导行业内企业主体的信息资源配置活动,协调企业之间的利益关系,并为企业提供业务咨询、信息发布、创新成果查询与推广等多样化的信息服务。
  1.1.3 公共信息服务机构 企业在创新活动中,除了利用自身存储的信息资源进行创新生产外,还需要大量外部信息资源的投入。公共信息服务机构作为面向社会的服务型信息组织,存储着大量免费的信息资源,是企业重要的信息资源提供者。我国公共信息服务机构主要由公共图书馆、科技情报所、政府主管的各级信息中心等组成,不仅为企业的研发活动提供了信息资源开放存取平台,还有效降低了企业的信息资源开发、建设成本。
  1.1.4 各类企业企业作为国家技术创新主体,在行业信息资源配置过程中扮演着信息资源生产者、利用者、需求者、供给者的角色,是配置活动的最终执行者。企业之间的信息资源供求关系直接影响着行业内部信息资源的分布格局,企业的信息资源应用效果直接决定了信息资源的配置效率。行业信息资源配置的主要目的就是以企业信息需求为导向,通过各种有效手段平衡企业之间的信息资源供求关系,提高企业的信息资源利用效率。因此,明确不同企业的信息需求、掌握企业之间的信息交互关系是行业信息资源配置有效开展的前提。
  
  1.2 我国行业信息资源配置体系的基本结构及其运行现状
  按照各配置主体的具体功能,我国当前所构建的面向国家创新发展的行业信息资源配置体系采用了政府集中管理下的分布式配置结构,各行业内部的信息资源配置工作由相应的上级政府职能部门进行分工管理,各行业协会在政府部门的规划部署下承担具体的配置落实工作,协助政府管理、指导企业的配置活动,企业之间则按照市场机制进行信息资源传递与分配,由此形成了若干个多样化的行业信息资源配置子系统,如图1所示:
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
更多关于“创新型国家的信息服务体制与信息保障体系构建(4)赵 杨 胡 潜 张耀坤”的相关文章
    分享:
     
    精彩图文
    关键字
    支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
    关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
    全刊杂志赏析网 2016