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发展农村粮食物流的思考


□ 冯定根

  受世界金融危机影响,以加工出口为主体的我国经济受到严重冲击, 2008下半年我国经济出现下滑,影响范围之广超出专家学者的预料。针对这一状况,在今年党的第十七届三中全会上,党中央提出了发展中国农村的大思路,为农村经济发展,为加快城乡一体化建设步伐指明了方向。目前人们还习惯看好于城市物流的完善与整合,而投资农村物流体系建设还处于探索之中,怎样发展农村运输物流是我国物流专家和权威人士所关注的课题。
  
  农村粮食物流运输现状
  
  据了解,近几年浙江省每年粮食缺口总量保持在1000万吨上下,需从东北地区和全国粮食主产区及国外产地调入。与此同时,作为全国粮食市场大省,经浙江省中转辐射至周边省份的粮食流量每年达到近400万吨。由于铁路运输运力不足,未来全国特别是在沿海地区通过海运调运粮食的比重将有大幅度提高。顺应粮食物流“四散化”和“四位一体”发展要求,浙江省具备较好的基础和条件,与其他省份相比发展粮食物流具有两大比较优势:一是深水港口得天独厚的深水港资源优势,将成为国家着力打造“北粮南运”的沿海散粮海运通道的主要依托,发展以海运为主要方式的粮食物流具有先天的比较优势。二是粮食批发市场优势。浙江省粮食批发市场不仅数量众多,而且具有较强的批发交易功能,对外辐射能力强、发展潜力大。
  但目前浙江省粮食物流发展还存在着一些问题,主要是:现有港口粮食接卸中转码头数量少,散粮接卸发放设施和能力不足;粮食物流资源亟待整合,仓储、加工、运输等环节衔接配套不够;粮食运输仍然以包装袋粮为主,散粮储运比例很低,流通成本较高;粮食物流检测标准化程度及信息化水平较低等。
  因此,浙江省粮食物流节点布局要以港口和铁路、公路、内河航运干线为依托,充分发挥各地已形成的粮食批发市场优势,整合资源、引导储运、加工、批发、信息等各类企业和中介组织集聚发展。逐步推进临港型和内陆型两种类型,国际性粮食物流集散基地、区域性粮食物流中心和地方性粮食物流中心等多个层次构成的粮食物流节点建设,并加强连接省内外各个粮食产销节点的物流通道建设,构建一个节链网络化、储运四散化、运作市场化的粮食物流体系。
  新出台的规划明确指出,要利用舟山和宁波优越的深水港条件,依托宁波-舟山港一体化建设的大好时机,立足浙江、服务全国、面向世界,选择临港区域规划建设粮食物流中心,把舟山、宁波建设成为分工明确、优势互补的我国东南沿海粮食主销区与东北等粮食主产区“无缝化”散粮对接枢纽、国家进口粮接卸减载中转基地、国内外通用型集装箱粮食运输基地、临港型粮食加工与配送基地,成为我国沿海粮食运输主通道和粮食及其加工成品进出口的主枢纽。
  
  发展农村冷链运输物流
  
  以“农畜水产品批发市场与低温物流中心建设”为主题,2008全国冷库建设与运营研讨会,12月4~5日在宁波市举行,冷链物流专家、学者精彩发言带给农村运输物流新的启示,与会代表就如何运用冷链物流的反季节性和保鲜能力为农村物流的运输打开新的局面,创造新的契机展开研讨。
  中国仓储协会沈绍基会长提到,我国生鲜食品流通的主体与体系发生了重大变化,各类农畜水产品批发市场(农贸中心)成为生鲜食品的重要交易场所,各类冷库成为生鲜食品流通的基础设施与中心环节,依托冷库建立批发市场,依托农贸中心建设冷库,成为近些年来我国生鲜食品流通领域的普通现象。
  国家商务部市场运行司丁书旺处长在发言中提到改革开放30年来,我国肉类、果蔬、水产等生鲜易腐食品的生产量与消费量大幅度提高,与此同时,生鲜食品在流通中的损失也十分惊人。据测算,2007年我国蔬菜产量5.6亿吨,其中6000万吨以上在流通中损耗,损耗率17%以上;水果产量1.8亿吨,进入流通约1.1亿吨,其中1200万吨以上在流通中损耗,损耗率11%以上,而发达国家果蔬损失率能够控制在5%以下。
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