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广播电视媒体在反腐倡廉中地位作用思考


□ 毕爱华

  在广播电视“村村通”工程、数字化整体转换工程的带动下,我国广播电视人口综合覆盖率逐年大幅度提升,广播电视强势媒体地位越来越凸现,同时,它也成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要宣传载体。本文结合实践和调研,谈谈广播电视媒体在大宣教格局中的地位和作用,以利于发挥综合的功能,采取综合的手段,调动综合的力量,达到综合的反腐倡廉宣传效果。
  
  一、发挥综合的功能,当好反腐倡廉宣传的主角
  
  第一,发挥新闻舆论引导功能,当好反腐倡廉的喉舌。广播电视媒体调动新闻手段,发挥党和政府的“喉舌”和公众舆论的风向标的作用,是搞好反腐倡廉新闻舆论引导。各级广播电视媒体加强领导、统一策划、制定宣传报道要点,实现党中央确定的开展反腐倡廉宣传所要达到的主要目标,即:一方面大力宣传我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策和取得的明显成效,引导广大群众正确认识反腐败斗争的形势,坚定夺取反腐败斗争胜利的信心,为反腐倡廉工作的深入开展提供思想保证和营造良好的舆论氛围;另一方面,通过开展宣传教育,使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,构筑起拒腐防变的思想道德防线,教育和保护干部,使干部不犯或少犯错误。各级电台、电视台一直对党风廉政建设和反腐败斗争进行跟踪报道。近两年来,吉林省、市(州)两级媒体仅在新闻节目中就播出稿件4100余篇。其中包括对省委、省政府关于反腐倡廉的重要部署、决定和反腐倡廉活动的宣传,以及对政治经济发展软环境、治理商业贿赂活动的动态和成果的宣传。2007年以来,各地媒体在新闻节目中开办的《勤廉风采》等相关专栏,对“树新风正气,促和谐发展”活动进行宣传报道,全面反映主题教育进展情况和取得的成果,促进干部作风建设,为推动反腐倡廉工作深入开展,营造了良好的舆论氛围。
  第二,发挥警示教育功能,做党内和社会生活的警钟和镜子。广播电视媒体是党内和社会生活的巨大警钟和镜子,全省各级广播电视媒体制作播出各种形式的专题片、文艺晚会、广播剧、电视系列短片、电视剧等,不仅群众喜闻乐见,而且使各级党员领导干部受到教育和警示。在警示教育中,媒体坚持正反平衡,一方面通过披露重大违纪违法行为,仗义执言,曝光丑恶,辨明是非,发挥震慑和警示作用,使各级领导机关和党员领导干部引以为鉴,超前防范可能发生的腐败问题,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,自觉地筑起思想道德防线、法律纪律防线。
  吉林电视台公共频道通过《反腐倡廉之窗》对王纯、李铁成等典型案件的披露,既是对腐败分子的严重警告和震慑,也是对党员干部的告诫和警示。另一方面,广播电视媒体还对优秀人民公仆的事迹大力弘扬,汪洋湖、陈淳、乔淑萍等时代先锋在广大党员、干部、群众中产生了强烈共鸣,教育、激励人们以先进典型为楷模,奋发向上,促进了党风、政风和社会风气不断好转。
  媒体还充分发挥公益广告快捷、生动、影响面广的作用,制作大量的党风廉政建设和反腐败公益广告,幽默诙谐,短小精悍,耐人寻味。
  在电视剧这一人们日常生活中必不可少的文化大餐中,也注意适度安排反腐倡廉题材的电视连续剧。
  第三,发挥新闻舆论监督功能,当好党内和社会生活的守望者。各级广播电视媒体以公开为出发点,当好党内和社会生活的守望者,对党和政府履行职责、廉洁从政情况进行监督,影响和带动广大人民群众对工作中的缺点进行批评,促使被批评者转变作风、改进工作。同时,还积极寻求社会公众的兴奋点,抓住与社会公众之间的谐振点,扣住受众的疑虑点,强化舆论监督功能。各级电台、电视台会同纪检监察机关联合开办的《政行风热线》、《反腐倡廉之窗》等相关栏目40多个。这些栏目大力弘扬优秀党员领导干部正面典型,树立政府部门和领导干部“为民、务实、清廉”良好形象,鞭挞腐败现象。同时,还通过热点追踪、听众观众投诉、录音报道、热线问答等形式,把握监督、沟通、理解这样一个脉搏,围绕群众关心的热点、难点问题来展开宣传。取得了掌握群众情绪、关心群众疾苦,倾听群众呼声、化解干群之间的矛盾的良好效果,在党、政府和人民群众之间架起沟通的桥梁,对促进经济社会和谐发展起到了积极作用。
  
  二、采取综合的措施,建立完善反腐倡廉宣传机制
  
  第一,纳入党风廉政责任机制,加强对反腐倡廉宣传的领导。中央强调构建反腐倡廉“大宣教”格局,并将之纳入了中央的决策和部署之中,这是新时期党风廉政建设的重大理论和实践问题。因此,吉林省各级媒体也把反腐倡廉宣传纳入党风廉政责任制,加强了领导。一是确认责任主体。各级都成立了反腐倡廉宣传教育协调组,局台“一把手”是“第一责任主体”,分管宣传、新闻的领导具体负责。二是细化分解责任。每年年初,在传达贯彻中央、省有关党风廉政和反腐败会议精神时,在任务分解落实的具体实施方案中,明确要重点抓好的反腐倡廉宣传工作任务。将办好反腐倡廉类节目和专栏、创造出更多更好的弘扬主旋律的广播电视作品,加强和改进舆论监督等具体工作任务,落实到局、台总编、新闻等部门和相关频率频道。三是层层签订责任书。按照“一岗双责”的要求,把分管工作与反腐倡廉宣传工作结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起总结。
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