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中国环保新道路的基本理论问题初探


  中国特色社会主义理论,回答了什么是社会主义,在中国如何建设社会主义等重大理论问题。作为中国特色社会主义理论有机组成部分的中国环保新道路理论,就必须回答好这样两个重大理论问题:什么是建设中国社会主义过程中的环境问题?如何解决这些环境问题?本文试图围绕上述问题,通过探讨中国特色环保新道路的探索依据、原则和基本内容,构建出中国环保新道路理论的基本框架,为正在如火如荼开展的中国环保新道路的探索提供参考。

  ■文 牛海鹏 张平淡 赵中秋

  探索中国特色环保新道路的依据、原则和方法

  为什么探索中国环保新道路?在探索中国环保新道路的过程中必须坚持哪些原则、使用何种方法?搞清楚这些问题,才能保证探索中国环保新道路的方向正确、所得结论具有指导意义。

  探索中国特色环保新道路的依据

  当前,我国面临严峻的环境形势,人民群众对环境质量的要求越来越高,不少人认为经济发展与环境保护存在一定的矛盾。如何认识经济发展与环境保护的关系,如何在发展实践中协调好两者关系,已成为社会主义建设事业中面临的突出问题。因此,中国环保道路的最根本依据是有中国特色社会主义理论,最终归宿是满足人民群众对环境质量的要求。

  探索中国环保新道路的原则

  探索中国环保新道路,要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。要把分析我国社会基本矛盾在环境问题上的表现作为理论探索的起点,思考我国环境领域基本矛盾的产生和发展过程,探索矛盾双方相互影响、相互作用的规律,从而通过对环境问题本质的认识,得出我国环境保护工作的长远目标、根本任务、基本方针路线和主要方法。

  探索中国环保新道路,要坚持有中国特色的社会主义理论体系。中国环保新道路的理论是中国特色社会主义理论在环保领域的理论发展,是科学发展观在环保领域的具体体现和运用,因此,“发展是第一要义”、“坚持以人为本”、“坚持全面、协调、可持续发展”、“坚持统筹兼顾”等重要思想也是中国环保新道路的指导思想。

  中国环保新道路的探索和实施,必须坚持中国共产党的领导,这是中国环保新道路与其他任何国家环保道路最大的不同和特色。

  探索中国环保新道路的基本方法

  探索中国环保新道路是一个艰苦的研究和思考过程,需要坚持两个相结合的原则。

  首先,必须与国情相结合。当前,我国区域之间、城乡之间发展不平衡的状况还比较突出。一些地区经过长期发展,经济实力显著增强,但环境形势相当严峻;落后地区虽然污染程度较轻,但生态环境较脆弱,且污染有加速的趋势。城市在经济发展较快的同时,环境保护工作也走在前列,各种环境基础设施正在完善;而广大农村地区经济仍较落后,面源污染较突出,环境基础设施缺乏,环保工作任务艰巨。因此,如何统筹城乡、统筹落后地区与发达地区的环保工作,取决于对我国环境形势整体和局部的判断,这就要求我们在探索中国环保新道路的过程中密切结合国情,结合各地环保的实践。

  其次,必须与时代结合。在探索进程中,必须站在全球高度,从国际政治和国家间利益协调的角度看待我国的环境问题和环保工作,通过国际谈判、国际合作,国际资金技术转移等手段,加快我国环保事业的发展。

  中国环保新道路理论的内涵

  探索中国环保新道路,要求我们在深入分析建设有中国特色社会主义事业进程中环境问题本质的基础上,分析目前的形势和所处阶段,提出中国环境保护的根本任务,以及下一阶段的基本方针,这是开展中国环保新道路实践的理论基础。

  什么是建设有中国特色社会主义过程中环境问题的本质

  改革开放以来,我们对社会主义,对中国国情的认识不断加深,在环保领域也经历了对环境问题从无到有,从肤浅到深入的认识深化过程。

  在社会主义环境问题的认识上,从起初的不认为社会主义存在环境问题,到认识到社会主义也有环境问题,直到认识到我国当前的环境问题具有压缩性、复合性、结构性等特点,对环境问题的认识在不断深化。

  从本质上看,环境问题是伴随生产力发展而产生的,也只能通过发展更先进的生产力来解决,这是社会主义社会基本矛盾的运动决定的。落后的生产力与人民群众的物质文化精神生活需要之间的矛盾在社会发展的不同时期有不同的表现形式,因为生产力自身的发展与人民群众的需要都呈现出阶段性的特点。

  落后的生产力向前发展,需要以财富积累和技术进步为前提,而人民群众的需要则是生产力发展的关键驱动因素。在生产力发展过程中,不同层次的生产方式带来的环境负效应是不同的。如果以某种生产方式对环境影响的程度来评价先进与落后,则越先进、对环境影响越小的生产方式,其发展所需的资金、技术要求就越高;反之,对环境影响越大、越落后的生产方式,其发展所需的资金和技术要求就越低。例如,核电对环境的影响最小,但需要的投资水平以及必须的技术要求相当高;火电的环境影响最大,但所需的投资和技术相对最低。与普通的火电相比,核电是先进生产力;有完善的脱硫脱硝除尘等装置的火电,也是先进生产力。在现代化建设的早期阶段,我们试图通过发展核电(或风电、太阳能发电)解决能源需求,或要求所有的火电必须附加除污减排装置可能是不现实的,因为其所需的资金和技术可能并不具备。

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