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国企职称评定,头儿说了算


□ 朱大实

  国企评定技术职称都是领导班子提前内定,这是普遍存在又引起群众愤怒的事情。笔者调查了10多家国企,绝大部分技术人员对领导班子内定职称人选表示不满,但又无可奈何。
  
  笔者在国企做技术工作40年,经历过两次技术职称评定。第一次是“文革”后的1979年,我单位分配二名工程师职称名额,众多技术员还未弄清楚怎么回事,两位厂领导被评为工程师,职工愤怒不己。一年之后,又一次评定技术职称,这次名额面比较广,大部分工作20年左右的技术员都被评为工程师,职工认为合情合理。大约80年代末期,上级下达评比高级工程师职称的文件,我单位领导班子两位成员又一次当选为高级工程师,奇怪的是评定高级工程师要组织评审班子,本人要写论文和答辩,并且应征求群众意见,可惜这些应该办的事情都走过场,为的是应付上级检查,最让群众愤怒的是领导班子的两个成员没有让群众信服的论文,其中一位领导因公出差在外地,评委没见人却评为高级工程师,职工只能背地里骂。
  国企评定技术职称都是领导班子提前内定,这是普遍存在又引起群众愤怒的事情。笔者调查10多家国企,绝大部分技术人员对领导班子内定职称人选表示不满,但又无可奈何。职称评定对于技术管理人员来讲不亚于工资评定,它又不同于工资评定,很多人重视职称评定,金钱与名誉相比,重名誉轻金钱者仍然占多数。有位第一线的工程技术人员,生产过程中发生技术问题,领导第一个想到他,他去能很快解决,人们称之为土专家。可是他的技术职称总是与之擦身而过,多年来解决不了。原因很简单,职称评定领导说了算,这位技术人员没后台又缺少关系,所以每次评定职称时,领导又把他忘掉啦。他心里很窝火,论技术最高,土专家嘛;论职称最低。这种在国企中职称高的人解决不了生产技术问题很普遍,高级工程师碰到生产技术问题束手无策,而工程师可以解决,甚至于有些高级工程师连技术员能解决的技术问题,也解决不了。有的高级工程师只能管理图书和技术资料,职工戏称之为汤泡饮——不咋的,他的高级工程师是领导内定的,不公正,不合理。
  对于职称的评定,群众认为应该做到公平、公开、择优、合情合理。优者上,平者让,庸者下。而领导内定职称人选,是不得人心的。
  如何解决国企职称评定中存在的弊病,据笔者调查,职工提出如下建议:
  为杜绝职称评定头儿说了算,对职称评定应该做到让职工有权讲话,谁够资格晋升,谁没有资格晋升,职工说了算。有的单位评定职称有职工代表参加,但是决定权仍然掌握在领导手心里,群众称之为花架子。为此职工提出职称评定人选职工投票表决,投票方式为保密式无记名,职工认可率低于50%的人,应为落选。这种方式公正合理,战斗在第一线的工程技术人员,谁优,谁是英雄;谁劣,谁是草包,职工心中有一杆秤。
  职工要求上级设职称监督专职办公室,有人接待,设电话投诉,应该像公安部设打黑办那样,检举人保密,被检举人接受认真调查处理,可以减少领导内定职称不合理、不公正现象。对于上级设专业监督职称评比办公室,职工也有担心,怕事后举报人受打击报复,因此要求绝对做到保密,如果做不到保密,最好不办。有位李大炮,口直心快,对于职称领导说了算有意见,到处反映,结果李大炮很快因工作需要调到离家40多里的单位工作,家务重的李大炮只能背地里骂,而无办法,革命工作需要嘛,况且你是业务骨干,骨干不去,谁去?如此打击报复投诉无门,打官司都没证据。
  职工对职称评定终身制有看法。他们认为职称评定目的为生产服务,新工艺,新技术的快速发展,一些技术人员止步不前,有些人不努力学习,不适应环境发展,虽有职称却不懂新工艺,新技术,新设备,成为科盲,对于这类吃老本的有职称的人,职工反映强烈,因此群众建议取消职称评定终身制度,应该3~5年之间评定一次,不合格者坚决淘汰之。
  职工意见最大的是领导干部只要在领导岗位上,就必然是有职称的专业技术人员,要打破领导干部级别同等于技术职称的做法。领导干部做管理工作,董事长、总经理、厂长,这些领导干部在岗能胜任本职工作,但他们并非具备相应职称,比如高级工程师,高级会计师等。职位与职称之间有区别,现在只要是领导就有职称,这是个错误做法。尤其现实工作中,有些领导干部上级任命,不称职,比如武大郎型干部,高衙内型干部,前者有德缺才,后者缺德少才,如果给他们评上高级职称或中级职称,显然既不公平,又不公正,更不合理,应杜绝之。
  国企职工对职称的评比呼声最大的是杜绝头儿说了算,说白了就是反对职称评比领导干部内定。
  笔者调查的国企职工普遍认为,国企评定职称要做到公开、公平、公正、择优,任重道远,没有切实可行的制度是无法实现的。
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