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要树立人才强国战略的“大人才观”等6则





要树立人才强国战略的“大人才观”

(中国人事科学研究院院长 王通讯):“党管人才”是“党管干部”的延伸,过去我们讲党管干部,现在看来干部这个范畴正在逐步分化,有的干部已经成为专业技术人员了,有的“下海”经商不是干部了,有的已经离开了干部队伍。在这种情况下,执政党扩展党管干部内涵,向党管人才延伸就显得非常重要了。党管人才原则,就是要充分发挥中国共产党的领导核心作用,为做好人才工作提供坚强的政治保证,更好地统筹人才工作,更好地组织起全面建设小康社会的浩浩荡荡的人才大军。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点做好制定政策、整合力量、营造环境工作,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。党管人才就是“党爱人才”。党要想管好人才,必须处理好三个关系,即党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系,以不断促进人才工作的制度化、规范化和程序化。党管人才,不仅是要管,更要激活人才的能量,使人才最大限度地迸发出创造的积极性,以服务全国的小康大业。

新形势下企业党建工作面临新挑战

(重庆市国资委党委副书记 刘良才):一是混合所有制企业党的工作面临新挑战。随着党的十六大、十六届三中全会精神的贯彻落实,混合所有制企业将逐步增多。由于混合所有制企业产权结构的多元化、经营机制的灵活性、分配方式的保密性、员工构成的多样性和工作岗位的竞争性,必将给党组织的工作方式、发挥作用的途径和党员教育管理带来新的挑战,工作经费、人员待遇等问题将逐步突出。二是企业领导班子建设面临新挑战。随着对外开放步伐的加快,经济全球化的趋势愈来愈明显,提高企业领导人员的科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法治企及总揽全局的“五种能力”的要求更为迫切。多元投资企业中,企业领导人员的管理将由主管部门转换为出资机构,尤其是在国有参股企业中,企业领导人员的分配方式主要由控股方决定,如何培养一支政治素质高、业务能力强、忠实履行国有资产出资人代表职责、能确保国有资产保值增值的企业领导人员队伍是必须面对的新挑战。三是组织人事部门自身建设面临新挑战。一方面企业深化改革,党务工作部门合署办公的逐渐增多,部分企业党务工作人员待遇与同级行政管理人员未能一视同仁。党组织缺乏培养使用复合型党务干部的具体措施和手段,培训、交流党务工作者机制尚未形成,有的年轻同志不安心组织人事工作。另一方面,组织人事工作如何与时俱进、开拓创新,已成为一个共性问题。

创新是基层党建工作活力之源

(江苏省灌云县委组织部 李东):党建工作是一项严肃的事业,需要严谨的作风和科学的态度。但这并不意味着党建工作就只能是铁打戒律下的苦涩耕耘,党建工作应是一项充满生机活力与创造锐气的事业。任何领域的任何跨越,都必须有一个崭新的、有创意的观念作前导。基层党建工作,要在新的形势和任务面前实现更大的跨越,提升整体水平,必须首先在观念上实现突破。目前,党建工作创新面临着许多坚固的框框:计划经济模式下形成的思维定式,党建工作与经济工作的游离;党务干部在继承与创新关系上的犹豫与彷惶。这些都不同程度地影响党建工作的改革和创新,思想观念上的僵化,导致工作实践上出不了新意。新形势下,要坚定地认识到,创新是党建工作的题中之义、活力之源。创新的实践有力推动了党建工作不断迈入更高的层次,党建工作创新有着广阔的创造空间。新情况、新问题、新挑战,迫切需要广大党务工作者既要在思想上高度重视,又要在行动上主动探索,更要在实践上进行积极创新,才能使党建工作走在形势发展的前沿,实现其应有的促进和推动作用。

影响党员权利正常行使的三个突出原因

(上海市企业党委书记工作研究会):一是缺少广泛真正的知情权。在企业改革、调整、分流等切身利益问题上,要求党员带头服从大局,履行组织决定,但先行了解和参与的相关途径很少,党员的“三先”缺乏操作规定和实质性运作。实行党代会制度的企业中,党代表基本上是中层以上干部,普通一线党员比例很少,又缺乏其它的补充活动措施,因而影响了更多党员的及时知情。二是缺乏坦诚畅通的建言权。大多数党组织在参与企业重大决策前,只征求少数党员领导干部意见。有些领导认为一般党员不具备经营管理的能力,征求他们的意见多余;有的企业在党代会闭幕期间,不组织党员代表参与企业重大问题的讨论;有的企业领导不重视广大党员的意见和建议,主动征求党员的意见少。三是缺乏有效的监督权。首先是班子监督,企业党政领导班子民主生活会难以开展批评和自我批评,特别是难以开展相互间批评;其次是党内监督,部分企业党员民主评议效果不佳或没有开展;最后是同级纪委监督,一些企业纪委“不能起到对同级领导监督约束作用”,拿谁的钱听谁的话,难以做到毫无顾及地有效监督党政主要领导。
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