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基于SWOT分析的上海信息服务业发展策略研究


□ 徐丽梅 王贻志

  [摘要]分析发展信息服务业对上海的重要意义,并从产业环境、规模、结构和组织方面概述上海信息服务业的发展现状;同时,在深入进行SWOT分析的基础上,得出上海发展信息服务业的策略与结论,认为只有抓住浦东先试先行和国际产业转移的契机,扬长避短,错位竞争,选择重点发展领域,采用突破体制性障碍、加强政府信息资源的开发等措施,上海的信息服务业才能形成独特优势,对经济形成有力支撑。
  [关键词]信息服务业 SWOT 知识密集型
  [分类号]F49
  
  随着世界信息产业“服务化”趋势的发展,信息服务业在上海国民经济中的地位越来越重要。上海的信息服务业在快速发展的同时出现了软环境欠缺、发展快而不强、缺乏竞争力等问题。本文对上海信息服务业发展的意义、发展现状进行了概述,并在SWOT分析的基础上,提出上海信息服务业发展的策略建议。
  
  1 上海发展信息服务业的意义
  
  1.1 上海转变经济增长方式的需要
  信息服务业是以知识和智力密集为特征的产业,其生产过程具有低耗高能、高附加值等特点,有助于实现经济从过度依赖自然资源的增长方式,向更多依靠劳动者素质提高和技术进步的增长方式的转变。目前,上海已进入后工业化社会,资源、环境、基础设施等约束问题日益突出,土地资源和能源供求约束趋紧,在这种条件下发展信息服务业,可以充分发挥信息对物质、能源的节约和增值作用,降低经济发展对资源和环境的压力。同时,信息服务业能够促使信息技术与工业化相互融合,推动产业结构的升级和优化。因此,发展信息服务业对于上海经济增长方式的转变具有重要意义。
  
  1.2 上海“四个中心”建设的需要
  目前上海正在加快建设世界经济、金融、航运和贸易这“四个中心”。信息资源的汇集无疑是建设中至关重要的一环。江泽民同志曾指出:“四个现代化,哪一化也离不开信息化”。同样,“四个中心”也离不开“信息中心”。上海建设“四个中心”需要创造条件、采取措施,吸引各类信息资源向上海汇集,使之成为全球要素流动体系中的一个重要节点。这种信息汇集不是简单地将各类信息堆集在一起,而是通过对海量数据进行甄别、过滤、分类和结构化存储,建立大型数据库,并通过ICT来对这些信息进行高效开发和利用,这种局面的微观基础则是发达的专业信息服务业。
  
  1.3 有助于促进就业、凝聚高素质的人力资源
  信息服务业包括数字内容产业、IT咨询服务以及部分创意产业等新兴行业,信息服务业的发展催生了手机媒体服务、数字影视制作、电子商务软硬件维护、网站工程师等众多新兴职业,创造了大量的就业岗位。发展信息服务业有利于专业人才向这些新部门和新岗位聚集,促进就业。另外,由于信息服务业是一种知识和智力密集型产业,对人才的素质和技术水平要求较高,上海大力发展信息服务业,可以吸纳来自全国乃至世界各地的高素质人才,凝聚丰富的人力资源。 ......
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