互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 未分类 > 文章正文
刊社推荐

在澳投资要入乡随俗


  赵剑飞 财新一《中国改革》记者

  最让我理解的是……中国人在国内做生意都讲搞关系…但是到了澳大利亚,却忘记了这一点。”RDF资本有限公司董事总经理罗伯特·艾德姆森( Roh Adamson)说话的声音很低,常常还不连贯,有点欲言又止,像是有意在防备着什么,加上澳大利亚特殊的口音,让人听起来颇有些吃力。

  这是10月的一天,艾德姆森在悉尼的一间办公室里接受本刊记者采访。为完成“中国企业在澳大利亚”专题报道,在此前一周多时间里,本刊记者已经与澳大利亚多位当地商界人士和政府官员有过交流,以期了解澳大利亚各界目前对中国投资的态度,以及中国投资在澳大利亚面临的挑战和机会。

  比起许多对中国投资一味唱好的澳大利亚人,艾德姆森显得更加坦诫,提出的看法也更直击要害。的确,从最初中国铝业公司突袭入股力拓,到中国中钢集团敌意收购中西部矿业公司,再到此后一系列中国企业在澳大利亚的投资,短短不到五年,中国企业已经取代欧美、日韩企业,成为澳大利亚市场上最受关注的外来投资者。尽管从绝对金额上,中国投资并未处于前列,但是从长远看这只是个时间问题。

  可是,中国这一波投资潮来得有些汹涌,也引起了很多不安。进入2009年,由于中铝第二次注资力拓交易、力拓“间谍案”、铁矿石年度定价体系崩溃等事件,中澳政治关系经历了看上去有惊无险的波折。直到2009年下半年,两国关系才算恢复,中铝与力拓于2010年7月宣布,在非洲启动铁矿项目的合作。及至今年11月初,澳大利亚四位部长级官员同时访问中国,包括现副总理、财长斯万,前任总理、现外交部长陆克文,贸易部长克雷格·埃默森,以及高等教育部长伊万斯参议员,中国与澳大利亚之间的政商往来似乎重新恢复了生机。

  从长远着眼,中国经济继续保持增长,对资源、能源的需求就不会停歇。与资源立国的澳大利亚、加拿大、以及其他非洲诸国的良好关系,将是中国未来增长的重要保证。不仅如此,如何利用中国的资本、技术以及人才优势,参与全球矿业,提高各种资源的产能产量,也是值得中国企业、政府和学界严肃探讨的课题。本刊记者在澳大利亚短短两周采访,也听到了不少当地商界人士的直言忠告,而中国从欧美、日韩等在澳大利亚投资和经营多年的企业身上,也有不少可学的经验。

  澳大利亚政策之变

  首先,对于澳大利亚而言,中国投资的到来是一个新问题,澳大利亚政府以及商界和民众也都经历了一个学习过程。

  2010年10月1 1日,在启程来北京访问之前约三个星期,陆克文在堪培拉的办公室接受本刊记者采访时,谈到外界关于澳大利亚政府对外资政策变化的担忧,他强调要用数字说话。 “看看具体数字,自2007年底我们这个政府上台以来,我们批准了199例来自中国的投资申请,6个项目有条件批准,投资总额720亿美元。”他不忘补充说, “邓小平说过,实事求是,实践是检验真理的惟一标准。从外来投资角度看,数字说明一切。”

  尽管数字不假,但是数字却并不代表全部事实。从2008年2月16日中铝联合美国铝业公司以140多亿买入力拓9%股份开始,澳大利亚政府一定程度上收紧了对外来投资审查是不争的事实,其中,中国投资尤其是审查重点。

  澳大利亚政府的反应是立刻在2月17日宣布了六条指引,强调出澳大利亚政府在审查外来投资时的关注重点,其中第一条就是投资者是否与政府保持独立关系。尽管澳大利亚财长斯万称这些指引的公布将令审查更透明化,但是其时间和用意都让外界认为,这是对中国投资的一种反应。

  2008年8月,澳大利亚资源部长弗格森访问北京,在接受本刊记者采访时就说到,“希望那些想在澳大利亚进行重大投资的公司,能先和我或我们的部门进行交流。”他建议,中国企业更多采用与澳大利亚企业共同组建合资公司的模式,参与澳大利亚矿业领域的投资。此话并非无的放矢。

  当时,中钢正在对地处西澳的中西部公司发起敌意收购,试图全面收购这家尚未建成的铁矿石厂商时。这起收购引起了澳大利亚国内的广泛关注。虽然,最终中钢的收购获得了澳大利亚政府批准,但是在业内许多人士看来,这次收购更引发了澳大利亚政府负责外来投资审查部门的警惕。

  此后,2009年9月24日,FIRB(外国投资审查委员会)执行主任( Executive Director)帕特里克·科尔莫( Patric,k Colmer)在出席澳中投资论坛时发表演讲称,澳大利亚政府更加偏好各类合资形式项目, “特别是在绿地项目中持股50%和大型生产商中持股在15%左右时”,澳大利亚政府更容易“接受”(comfortable)。这被认为是对外国投资者——尤其是中国投资者的一个明示,即在新开发项目中投资最好不要超过50%,在现成的项目中投资比例最好在15%以下,否则难获审批。在此一天前,中国有色放弃收购莱纳股份有限公司51%,就是因为不能接受FIRB提出的修改要求:减少持股比例至50%以下,减少进入董事会人数至一半以下。

分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
更多关于“在澳投资要入乡随俗”的相关文章
    分享:
     
    精彩图文
    关键字
    支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
    关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
    全刊杂志赏析网 2016