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析美印关系及其对华影响


□ 卫 灵

  [关键词] 美印关系;亚洲战略;崛起;效应 
  
  [摘 要] 近年来美印关系不断升温。在美国看来,与印度合作对于维护美国在亚洲地区的所谓政治、经济与安全利益具有重要的战略意义。印度则希望借重印美关系,加速其经济、军事力量的全面提升和国际影响力的增强,以便实现迈向亚洲大国、乃至世界大国的目标,同时也增添与中国打交道时的筹码。然而,尽管美印合作不断加强,但是美国主导世界的全球战略和印度追求世界性大国的目标却使双方存在根本利益的冲突。印美关系说到底是一种既相互合作又相互竞争和利用的关系,由此导致双方合作效应的有限性。分析美印关系以及中国崛起对两国的影响可以看出,无论是印度还是美国,目前都不会为了美印关系而影响和削弱与中国关系的发展。
  
  [中图分类号] D815[文献标识码] A [文章编号]02572826(2007)05006706
  
  一、 美印关系持续升温
  
  美国的南亚政策是为其全球战略服务的,因此,随着世界政治经济格局的变化以及美国全球战略的调整,美印关系像晴雨表一样,也几度波动变化:从冷战时期的不冷不热到冷战后双方关系开始升温,再到近年来两国关系迅速提升;从若即若离的“间接对手”到试图接近的“新型伙伴”①,再到今天全方位的“战略合作伙伴”,双方在对话、合作与矛盾、摩擦中努力寻找战略利益的结合点。美国政府曾在布什总统上台后,应反恐形势的需要调整南亚政策,扭转前一段时期美国“重印轻巴”的外交倾向,在印巴两国间搞平衡外交。但是美印关系并没有因为美国“印巴并重”的南亚政策而疏远,相反在不断拉近。自2004年开始,两国在政治、经济、军事等各领域加强沟通,特别是有意识地加强在非军事核能合作领域的对话,两国间高层交往的热度持续升温。该年美国前国防部长拉姆斯菲尔德访问新德里,与印方商谈有关加强防务合作和安全事务等事宜。次年6月印度国防部长慕克吉回访时,美印签署了两国10年军事合作协议,旨在提升美印国防合作,体现美国在军事层面“帮助”印度的诚意。美国国务卿赖斯则于2005年3月对印度进行旋风式访问,表达了美国对推动美印关系发展的热情和愿望,并为布什总统访印铺路。印度在全方位的大国外交中以更加积极、主动的姿态回应美国。2005年7月,印度总理辛格在对美国进行访问期间,双方签署了颇具争议的关于开展民用核能合作协议。辛格此次美国之行被媒体誉为美印关系发展的“里程碑”和“试金石”。
  美印关系上升的热度以布什去年3月访印为标志,进入了高潮阶段。布什访印的重要成果就是进一步明确美印两国将落实和实施核技术合作协议,为美国向南亚大国印度转让民用核燃料与核技术造势。当2006年11月美国国会参议院继众议院之后通过了美印民用核能合作协议时,布什于签署该协议后高兴地表示:“美国和印度之间已经建立了战略合作伙伴关系,协议将进一步强化这种关系,并在能源、核不扩散、贸易等方面为两国民众带来巨大利益。”[1] ......
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摘自:教学与研究
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