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五方面发展江苏现代粮食流通产业


□ 王元慧

  2007年,江苏省粮食行业坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“保安全、重服务、促发展、强素质”的总体思路,进一步加强粮食宏观调控,着力推进粮油精深加工,发展粮食产业化经营,各项工作得到全面推进,主要体现在“五个新”:
  一是粮食安全保障能力得到新提高。积极推进地方储备粮管理立法工作,《江苏省地方储备粮管理办法》已经进入省政府规章立法程序。加强粮油价格监测,并请示省政府建立了地方食用油储备。强化粮油质检工作,全省已有12个市县粮油监测机构纳入国家粮食质量监测体系,居全国首位。组建南京国家粮食交易中心,顺利完成江苏省2006年最低收购价小麦销售任务。创新粮食安全保供方式,“网上粮店”、“粮食银行”、粮食担保公司、大米专业合作社等新型流通业态不断涌现。
  二是粮食产业化经营实现新发展。粮油工业经济增势强劲,各项经济指标均创历史新高,其中全省粮油工业总产值和产品销售收入双双突破700亿元大关。积极实施“粮油精深加工拓展行动计划”,全省新培育膳食纤维、谷朊粉等粮油精深加工项目49个。名牌产品争创力度加大,2007年全省有7个粮油产品获得中国名牌称号,在同类别产品中位居全国第一。
  三是服务新农村建设取得新成效。落实国家小麦最低收购价政策,共收购托市小麦58.5亿公斤,占全社会小麦收购量的77%,全省农民通过夏季售粮同比增加现金收入近7亿元。深入开展农村储粮减损技术集成与示范活动,推广科学储粮,减少农户储粮损失。支持发展粮食专业合作社、粮食经纪人协会等粮食经济合作组织,促进粮食商品的有序流通。
  四是粮食流通监管迈出新步伐。粮食监督检查工作体系逐步完善,省局单独设立了监督检查处,全省13个省辖市全部建立了监督检查机构,无锡、泰州两市还成立了粮食监督检查执法支队。全省累计开展粮食收购资格核查、粮食库存检查、地方储备粮专项检查等3215次,依法对447家购销户实施了行政处罚,有效地规范了粮食流通市场秩序。
  五是粮食行业风貌发生新变化。夏粮收购期间,省市县粮食行政管理部门三级联动,开展“优质服务月”活动,深入收购现场和农户田头帮助协调解决有关问题。举办了全省第一届粮食行业职业技能大赛,成功承办了首届全国粮食行业职业技能大赛并取得团体二等奖。组织参加全国粮食系统财会知识竞赛取得团体第一名。同时,还成功承办了全国放心粮油进农村进社区经验交流会、全国部分主产区小麦收购工作座谈会、第七届中国粮油精品展示交易会等全国性的会议和活动,有力地提升了江苏粮食工作的水平。
  党的十七大以来,中央和省委、省政府召开了一系列重要会议,对三农问题明确了一系列新的指导思想和大政方针,把三农问题提升到了前所未有的重要位置。三农问题事关大局,粮食问题与三农血脉相连。在农业资源环境和市场约束增强、粮油市场供需变化的情况下,保证市场供应,确保粮食安全,是我们必须实现的目标;在经济增长由偏快转为过热的趋势尚未有效缓解、价格上涨压力加大、经济运行不稳定因素增加、国家宏观调控力度进一步加大的环境下,又好又快发展粮食经济,是我们必须面对的挑战;在经济发展已进入工业反哺农业、城市支持农村的形势下,推进粮食产业化经营,带动农民增收致富,服务新农村建设,是我们必须顺应的发展趋势;在粮食流通从计划经济向市场经济转变已基本完成、历史遗留问题已基本解决的条件下,加快国有粮食企业体制机制创新,是我们必须突破的重点环节。我们必须抢抓新机遇,应对新挑战,增强紧迫感,切实提高做好粮食工作的预见性和主动性。 ......
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