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甘肃民勤谱写新农村建设的经济与环境协同乐章


□ 陈润羊

文/陈润羊

  在新农村建设中,既实现经济发展,又保护好生态环境,统筹协同是主要内容。近年来,甘肃省民勤县新农村建设蓬勃发展,在探索经济发展与环境保护协同发展方面进行了许多有益的探索和尝试,走出了一条西部地区新农村建设经济与环境协同发展之路。

  甘肃省民勤县地处内陆,位于河西走廊东北部,石羊河流域下游,东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围,是深居沙漠腹地的一块绿洲,数千年来一直是阻止两大沙漠汇合的一个重要绿色屏障。气候干旱、降雨稀少、风多沙大是民勤的基本特征,历来就有“十地九沙,非灌不殖”之说,水资源短缺是影响当地经济社会发展的主要限制性因素。民勤是全国最干旱的地区之一,年均降水量110毫米,蒸发量高达2644毫米。民勤也是全国荒漠化危害最严重的地区之一,是四大沙尘暴发源地之一,荒漠化面积占全县总面积的94. 5%,绿洲边缘风沙线长达408千米。石羊河流域极度恶化的生态环境问题引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。温家宝总理多次批示,他曾指出“决不能让民勤成为第二个罗布泊,这不仅是个决心,而是一定要实现的目标。这也不仅是一个地区的问题,而是关系国家发展和民族生存的长远大计。”

  民勤新农村建设中经济与环境协同发展的实践探索

  2006年,民勤县开始进行新农村建设,作为武威市的代表被列为甘肃省首批新农村建设试点县,并有2个村被列为省级试点村。2008年,民勤又被甘肃省列为第二批新农村建设省级试点县。民勤县新农村建设试点实践以来,围绕“紧扣一个主题(建设节水型、生态型新农村),着力两个重点(建立农民收入稳定增长机制、农村制度建设与创新),突出‘六突破一加强’ (农村制度建设和创新有新突破、现代农业发展有新突破、农民素质转型有新突破、农业产业化和农民组织化程度有新突破、城乡公共服务均等化水平有新突破、乡村文明程度有新突破,加强农村基层组织建设)”,深入实施节水增收入户工程,分片定位、分类指导、分层管理、分步建设,探索资源缺乏、生态脆弱的西部贫穷地区可持续发展,建设社会主义新农村的新路子。

  量水而行,以调整结构优化发展方式

  根据水资源严重短缺的现实,民勤通过详细调查和科学论证,在新农村建设中围绕“节水”主题,通过减少高耗水作物、发展节水高效农业来调整农业产业结构,从而优化发展方式。民勤遵循“以水调结构、以水定产业、以水布局经济社会发展”的原则,提出了“2311”计划:户均2座棚、3亩特色经济林,人均1亩高效节水大田,农民人均收入达到l万元。依据“面积调小、水耗调低、效益调高”的原则,减少小麦、玉米等高耗水作物种植面积,大力发展棉花、食葵、饲草、中药材、茴香等节水作物,积极推动以高效节水为主导的产业向资源优势区、高产丰产区和技术成熟区集聚,以此形成与水资源承载能力相适应、农民增收目标相配套的种植业结构。与其他农作物相比,节水作物生育期平均少浇两次水,每亩每次节水70立方米,年节水达3900万立方米以上。“2311”计划已纳入民勤“十二五”的总体规划,通过农业结构的调整,着力培育四大产业体系:以日光温室为重点的瓜菜产业,以暖棚养殖为重点的现代畜牧业,以葡萄、红枣、枸杞等为重点的特色林果业和以高效节水大田为重点的特色产业。

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摘自:环境保护
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