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低碳旅游示范区的构建探索——以昆明市西山风景区为例


□ 周常春 高晶

  低碳经济作为缓解气候变化的发展方式正逐渐被人们认可和推崇,低碳旅游则是旅游业对低碳经济的响应,而低碳旅游示范区的建立又是推行低碳旅游的一种思路,涉及规划和开发、旅游企业经营、低碳旅游倡导以及景区管理体制等多方面的问题。

  文 周常春 高晶

  旅游活动涉及经济生活的诸多层面,世界旅游组织2008年出版的《气候变化与旅游业:应对全球挑战》的研究报告显示,以2005年为例,整个旅游发展中的二氧化碳排放量达到13亿吨(主要源于旅游交通、旅游住宿和旅游活动),占人类活动总排放量的4.9%,而在人为因素引起的全球气候变暖贡献率上,整个旅游部门占5%~14%,虽然这一比重目前并不大,但如果旅游业维持现有的发展方式和增长速度,到2035年旅游部门二氧化碳排放量将增加152%,整个旅游部门对全球变暖的贡献率将增加188%。因此,低碳旅游是对低碳经济发展模式的践行,发展低碳旅游也是旅游业的历史使命。

  示范区是低碳旅游“先行者”

  低碳旅游是提倡降低碳排放量时旅游活动和旅游业发展方式,需要旅游者、‘旅游规划开发部门、旅游企业.以及政府和旅游地相关管理部门的思考与行动。关于如何才能更好地发展低碳旅游,笔者认为,低碳旅游示范区的构建可作为一个人手点,通过示范区的建立,探索低碳旅游发展的模式,不仅可促进当地环境保护和能源节约,其经验与教谶还可为其他旅游地所借鉴,较全面地推进低碳旅游发展。

  低碳旅游示范区是指在特定的旅游地理区域,以提供低碳的旅游产品和设施,倡导低碳旅游理念为特色的,能对旅游行业起到示范作用的旅游区。低碳旅游示范区的特点体现在其低碳主题上,也体现在其示范性上,即不仅要突出对低碳的践行,也要突出其构建的科学性与规范性。实地调研,寻低碳旅游发展之路

  昆明西山风景区位于滇池湖畔,距昆明市区15千米,北起碧鸡关,南达灰湾,由碧鸡山、华亭山、太华山、太平山、罗汉山等山峰组成,由北向南逶迤升高,最高峰海拔2507.5米,最高的罗汉山高出滇池水面620多米。西山公园东濒滇池,西迤长坡,占地约889公顷。区内空气好、湿度大,年平均气温比昆明约低3℃,湖滨平坝气候温和,山顶气候有高寒山区特征。区内保存有亚热带常绿阔叶林、针阔混交林、针叶林、竹林、灌丛、草丛6个植被类型。该风景区融民俗风情、自然山水、佛寺道观、庭园别墅、佛像石刻、石窟奇观、古树名木于一园,是国家级重点风景名胜区,国家AAAA级旅游景区。

  西山风景区是昆明的城市名片之一,也是当地居民日常休闲的重要场所。其优美的自然风景和较高的植物覆盖率,为生态旅游及碳中和提供了强有力的保障。同时,西山风景区东临滇池,距市区仅15千米,交通便利,具备优越的区位条件,若打造成低碳旅游示范区,将可以带动周边景区景点共同发展低碳旅游。因此,在对景区发展动态进行了解之后,笔者亲身走访西山风景区,对当地的旅游者、旅游企业(主要是农家乐、商店)经营者进行访谈和问卷调查(发放问卷200份,回收率为97%),探索低碳旅游示范区的构建之路。

  低碳旅游示范区的构建 规划和开发突出低碳主题

  要把西山风景区打造成低碳旅游示范区,首先应当注入低碳理念,也就是将景区特色定位于“低碳旅游”,使景区的规划和开发充分考虑低碳因素。不久前,西山国家级风景名胜区管委会与云南省城市建设投资有限公司签署了《昆明西山大旅游区暨西山国家级风景名胜区景前区及后山旅游休闲度假区战略合作框架协议》,有意将西山公园从单一性公园向多元旅游转化,从观光旅游向休闲度假转化,打造“大西山”综合旅游产业区。在南至海口街道办事处、北至团结街道办事处的范围内,因地制宜地建设若干与景观相协调的国家级生态小区、低碳节能小区、旅游文化主题公园、会展中心和养生养老基地等。由此可见,近期西山风景区的规划和开发已经向低碳节能、生态休闲的方向倾斜,但构建低碳旅游示范区仍需加大对低碳的宣传力度和体现范围,才能突出其示范作用和低碳主题。在规划开发过程中可以向其他在低碳方面有优秀表现的旅游地取经。

  西山风景区的森林覆盖率高、植物种类多样,这是其发展低碳旅游的优势,景区应避免只顾眼前经济利益、占用绿地进行规划的开发方式。绿地不仅可为低碳提供强有力的碳汇保证,也可优化旅游环境,森林、草地、农田本身也可成为旅游吸引物,促进西山风景区的发展。

  引入低碳的设施设备,重视资金和技术的投入是发展低碳旅游的硬件保障。《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)中对旅游景区节能减排的要求是5年内A级景区用水用电量降低20%。这就要求景区淘汰耗能高的装置,尽可能利用风力、太阳能、水力等作能源,并实现资源的高效循环利用。实际上,设施设备的低碳化不仅是一项政策要求,也是旅游者低碳旅游活动的必要条件。在发给旅游者的调查问卷中,56.5%的旅游者认为低碳旅游的障碍包括设施设备的局限性。这样,即便旅游者主观希望进行低碳的旅游活动,也会因缺乏低碳的设施设备而无法实现,这同时也打击了其低碳行动的积极性。

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