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客观看待私营企业主兼任党支部书记职务现象


□ 刘 喜


在县域私营企业中,有些企业党支部书记是由企业主兼任的,这种现象在改制而来的私营企业中比较常见,大都因为这些企业主在改制前就已经“一肩挑”,而且比较胜任党务工作,所以在改制后继续担任了党支部书记职务。对于这种情况,有赞同和不赞同两种意见。我们认为,应该客观看待这种现象。
从有利方面看,一是让这些企业主兼任党支部书记,既肯定了他们的工作成绩,也肯定了他们的自我评价,使他们得到一种认同感,感到虽然自己经济身份变了,但政治身份并未改变,仍然能得到上级党组织和党员的信任,从而焕发出极大的政治热情,积极开展党建工作。二是这些企业主党支部书记从事党务工作时间比较早,熟悉党的方针政策和党务工作业务知识,擅长于思想政治工作,在党员职工中有一定的政治威望,具有一定的凝聚力。三是私营企业主在本企业中一般均有绝对的人财物调配权,由他们兼任党支部书记,有利于企业中党建资源整合,使党建工作在经费、场地、活动、人员等方面能得到较好的支持与保证,从而提高工作效益,使党组织作用得到更充分发挥。
从不利的方面看,单就理论来讲,一是可能削弱党组织的独立性。党组织活动的开展,难免受到企业主主观意志一定程度的影响,不利于党的各项制度的严格执行,也不利于党内民主集中制原则的完全贯彻。甚至可能会使党组织成为企业中处于从属地位的类似于职能部门的机构,使党组织对企业的监督作用不能充分发挥。二是可能导致家族化党支部的形成。目前,不少私营企业尚处在家族式经营阶段,企业主的亲友一般均处在企业的中高层领导岗位和其他重要岗位。在这种经营模式家族化的前提下,为有效预防家族化党支部的出现,由谁担任党支部书记更合适,显然应该慎重。三是企业主的首要任务是经营生产,创造经济利益是他们的直接目的,他们更多的精力、时间必然投入到经济工作中去,甚至长期驻外。在这种情况下,如果兼任党支部书记,即使他们主观上很想把党务工作搞好,客观上恐怕也是力所不能及的了。
显然,一味地提倡或者反对都是不妥的。企业主兼任党支部书记的利与弊,与企业主自身的政治素质、政治原则性和法纪观念等主观因素有很大的关联。因此,建立引导、约束性制度以兴利除弊,显得尤为必要。一是建立激励制度。对那些“一肩挑”而党务工作成绩突出的,给予政治荣誉上的、经济上的或政策性的激励。二是实行严格的考察制度。由于企业内部的党员和职工在经济利益上依赖于企业主,所以通过适当的方式向公、检、法和工商、税务等部门,以及企业主常驻地党组织和主要业务联系单位党组织了解情况,以进一步提高考察的全面性、真实性。三是建立诫学制度。即对“一肩挑”的企业主,一方面由上级党组织通过合适的方式定期对其进行诫勉,同时有针对性地组织他们参加学习培训,不断提高他们的政治思想素质,强化党的观念。四是明确规定,凡是私营企业主兼任党支部书记的,均配备一名专职或比较专职于党务工作的党支部副书记,具体负责日常党务工作。 ......
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摘自:企业党建
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