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电影著作权司法保护研讨会



  2007 年4 月19 日,由最高人民法院知识产权审判庭主办、美国电影协会协办的“电影著作权司法保护研讨会”在上海召开。此次会议邀请了中、美两国电影版权专家和全国部分法院的知识产权法官参加,最高人民法院副院长曹建明出席会议并作重要讲话。
  此次会议针对亚洲电影盗版的形势和发案类型、保护措施等问题进行了分析,对电影著作权司法保护的实体与程序问题,网络环境下音乐、电影等作品著作权保护的法律责任与应对措施,电影、音乐著作权保护中的证据责任及责任分配等涉及电影版权司法保护的各个方面进行了专题研讨。
  曹建明副院长在此次会议上强调,依照中国法律的规定,对于生产、销售假冒商品和盗版行为,实行的是行政处罚与司法处罚的双轨制,行为人有可能承担刑事、民事和行政责任。与许多国家相比较,我国在有关罪名的设定上是比较广泛的,刑罚的幅度是严厉的,诉讼程序也是比较完备的。
  会上,最高人民法院知识产权审判庭蒋志培庭长以《我国网络环境下版权保护的发展》为题作了专题发言,从网络环境下版权司法保护机制的确立,著作权法和司法解释的修改,网络著作权保护条例颁布后网络版权保护的法律适用等方面分别作了介绍。美国电影协会副总裁兼亚太地区法律顾问Frank Rittman 和美国电影协会副总裁兼全球反盗版总法律顾问Lauren Nguyen 分别就互联网盗版和美国法庭受理的知识产权案件作了发言,北京、上海、广东等部分高级人民法院的知识产权法官就网络环境下电影著作权的保护问题介绍了各自辖区的相关情况。会上,中国知识产权法官与美国电影版权专家进行了积极的互动交流,气氛热烈。
  保护知识产权,是中国建设创新型国家和促进对外开放的内在要求。近年来,国家先后颁布了一系列保护知识产权的法律、行政法规及司法解释,加大了网络著作权的行政和司法保护力度。
  2004 年12 月22 日, 最高人民法院、最高人民检察院联合出台的《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》正式施行。这次司法解释明确规定,未经著作权人许可,通过信息网络向公众传播他人文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的行为,应当视为《刑法》第二百一十七条规定的“复制发行”,即将“网络盗版”行为明确定性为侵犯著作权的犯罪行为。在总结知识产权刑事保护实践经验的基础上,根据审判实践的需要,2007 年4 月5 日, 最高人民法院、最高人民检察院联合出台了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》,该司法解释降低了侵犯著作权罪定罪标准。根据新出台的司法解释,以营利为目的的,未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像制品、计算机软件及其他作品的,均可定为侵犯著作权罪,而复制品的数量标准较2004 年颁布的司法解释降低了一半。对复制发行问题,该司法解释也进行了界定。明确“复制发行”包括复制、发行,或者既复制又发行。新出台的司法解释还根据知识产权犯罪的特点,统一了单位犯罪与个人犯罪量刑标准。对于单位实施侵犯知识产权犯罪行为,按照司法解释规定的个人犯罪的定罪量刑标准处罚。
  为了加强互联网信息服务活动中信息网络传播权的行政保护,规范行政执法行为。2005 年5 月30 日,国家版权局、信息产业部共同制定的《互联网著作权行政保护办法》正式实施。该办法规定,著作权人发现互联网传播的内容侵犯其著作权,可以向互联网信息服务提供者或者其委托的其他机构发出通知,互联网信息服务提供者应当立即采取措施移除相关内容,并保留著作权人的通知6 个月。没有证据表明互联网信息服务提供者明知侵权事实存在的,或者互联网信息服务提供者接到著作权人通知后,采取措施移除相关内容的,不承担行政法律责任。
  2006 年7 月1 日,《信息网络传播权保护条例》正式实施。该条例对信息网络传播权的权利内容、权利限制、网络服务提供商的责任以及免责条款、法律责任等问题作出了具体规定。条例进一步完善、健全了信息网络传播权的保护制度。
  2006 年12 月8 日,最高人民法院发布《关于修改〈最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释〉的决定(二)》。经过研究并征求有关部门的意见后,最高人民法院决定删除著作权报刊转载规定,即原司法解释的第三条:“已在报刊上刊登或者网络上传播的作品,除著作权人声明或者上载该作品的网络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外,网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的,不构成侵权。但网站转载、摘编作品超过有关报刊转载作品范围的,应当认定为侵权。”因此,除构成法定许可、合理使用的情形外,网站转载其他媒体刊登的作品,不仅要支付报酬,同时要征得著作权本人的同意。
  此外,2006 年12 月29 日,全国人大常委会审议批准我国加入两个互联网国际条约(《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》),这意味着中国将着力提升互联网版权的保护水平。
  2007 年初,最高人民法院下发了《最高人民法院关于加强知识产权审判工作为建设创新型国家提供司法保障的意见》,内容不仅涵盖民事审判、行政审判和刑事审判,也涉及立案、执行和审判监督;不仅包含基本的司法原则和政策,也对全面加强知识产权审判工作提出了一系列的具体工作措施和保障措施。这是中国法院当前和今后一个时期知识产权审判工作的纲领性文件。
  (崔丽娜)
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