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破解世界级难题的人们


□ 何 佳


三峡太恢弘了,从孙中山到毛泽东,中国近现代史上一代代最具影响力的政治家都曾在这里指点江山,激扬文字:孙中山《建国方略》的宏图设想,毛泽东“高峡出平湖”的诗人情怀,邓小平“看准了就下决心,不要动摇”的嘱咐,江泽民“万众一心,不怕困难,艰苦奋斗,务求必胜”的决断……这一幅幅画,展开了,就好似一部辉煌的现代史册。
激流险滩、峭壁万仞、栈道古镇、石刻壁画、百舸争流、两岸青山、峰峦叠翠……三峡太壮美了!以至于当大坝闸门缓缓降下,三峡工程跳出概念、化为活生生的高峡平湖时,全世界都不由自主地把关注的目光一齐投向厂她——
三峡工程是当今世界最大的水利枢纽,百万移民是世界工程移民史上绝无仅有的壮举。三峡移民更因为数量大、时间紧、涉及面广、安置难度大而成为一项复杂艰巨的社会系统工程。三峡数千物种的命运和百万移民的回眸与泪花,牵动着每个中国人的心弦和情思……
百万大移民,重庆库区任务最重,而万州区的移民总量共占重庆库区的 1/4、三峡库区的1/5。淹没涉及1座城市、32个乡镇(街道)、370家:工矿企业、 1134个单位,淹没陆域面积49平方公里,动态搬迁人口25万,静态移民补偿 27.2亿元,是三峡移民的重中之重,难中之难。
万州是座古城。因“万川毕汇”、“万商云集”而得名,自东汉设县至今已有 1900多年历史。是长江十大港口之一,是我国东部通向西部的“桥头堡”。万州历来为川东、渝东、鄂西、陕南、湘西和黔东北的物资集散地,曾有“成渝万”之称。巍巍太白岩,静静地矗立于长江之滨,古城之上,千百年来,静观滔滔大江奔涌不息,目睹万州历史沧桑巨变。当历史的车轮滚滚地辗入20世纪,“截断巫山云雨,高峡出平湖”的鼓点震撼着这方土地时,历经风雨的太白岩,以她凝重的目光注视着这场艰苦卓绝的移民攻坚决战,沉重如山的移民任务压向这座古城。李太白曾感叹:“蜀道难,难于上青天。”假如李太白置身移民工作,他肯定又会情不自禁地发出感慨:“移民难,比上青天更难。”这道难题考验了我们的党,考验了我们的人民。

万州库区的干部,是如何破解这道世界级难题的呢?让笔者带你去目睹和聆听发生在默默无闻的基层移民干部身上一个又一个荡气回肠的故事。

第一章 世界级难题的方程式

一位专家把三峡工程这道世界级难题列了一个方程式:世界级难题=大坝建设+库区移民+滑坡治理+管网建设
党中央国务院领导对万州的移民工作非常重视,江泽民主席、李鹏总理等国家领导人曾多次到万州视察移民工作。
2003年10月24日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在万州视察移民工作。这是他任国务院总理后首次视察三峡库区,万州是他这次三峡之行的第一站。
温家宝总理乘坐专机从北京直接抵达万州机场。在簇拥的欢迎群众中,温总理与近10位移民群众分别进行了交谈,涉及家庭人口、住房面积、搬迁补偿、子女读书、生活来源等直接关系移民切身利益的诸多方面。在五桥百安移民新村7号楼杨启华家中,温总理一进门,就一把握住杨启华的手,随后与他并肩坐在沙发上,亲切地询问起家里的情况。杨启华心中激动万分,他投有想到共和国的总理能在百忙之中来到他的家中,与他促膝相谈,态度如此和蔼、亲切。
在龙宝营盘路即将搬迁的三期移民徐忠的药店里,温家宝总理了解了徐忠家的基本情况后,反复询问主人:“你和你的移民朋友们现在主要存在什么困难,主要有哪些问题需要解决?”当徐忠如实回答完问话后,温家宝总理满意地说:“你反映的希望提高移民资金补偿和加大对万州项目投入以扩大移民就业门路的问题,我都记住了!”在移民对口支援企业北京汇源重庆万州合资公司,温家宝总理了解到该公司全部项目建成可安置和带动大批移民就业后,十分高兴。他希望公司加快发展,多为万州移民作贡献。
由此可见,万州移民在库区占着举足轻重的地位。
万州区近十年来体制虽几经变化——由原万县地区到万县市到万州移民开发区到万州区,但历届党委政府都把移民工作当作“天大的事”来抓。原区委书记、现任重庆市委副书记聂卫国,原区委副书记、区长张元铸等四大家领导都参加了这一场硬仗。本届重庆市委常委、区委书记马正其,区委副书记、区长吴政隆都把移民工作放到为重为先的位置,亲临一线指挥,与移民同甘共苦,和移民干部并肩作战。分管移民工作的区委副书记方仁发、区政府副区长欧阳祖辉更是心系移民,不分寒暑,忙碌在移民第一线解决移民的实际困难,把移民的冷暖放在心上。只要是移民工作特别是移民有问题,欧阳副区长无论多忙,总是以最快的速度赶到现场。笔者曾多次相约采访,欧阳副区长总是没有时间,并且说:“用不着采访我,你多写写基层干部吧,他们最辛苦;多写写移民,他们作出的牺牲太大了。”
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摘自:十月 2005年第01期  
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