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努力增强新形势下企业党组织的保证力


□ 陈 忻


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党的十六届四中全会《决定》明确提出新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,强调要以此为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。国有企业党组织作为党的基层组织,是党执政的重要基础。我们贯彻十六届四中全会《决定》精神,就是要紧扣企业发展这个第一要务,改进工作方式,创新活动内容,抓好领导班子建设,参与重大问题决策,带好党员职工队伍,不断增强党组织在企业生产经营和体制改革进程中的保证力,确保经营指标完成,确保企业大局稳定。

一是要保发展关键,建设一支过硬的领导班子。

十六届四中全会《决定》指出,要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。在市场经济日趋完善、市场竞争激烈多变、全球经济一体化发展、国内外两个市场交融变幻的新形势下,建设一个坚强的领导班子,是企业应对市场挑战的关键,也是企业党的建设的首要任务。近年来,西安车辆厂坚持以建设学习型领导班子带动打造学习型现代企业的思路,加强思想政治建设,领导班子深入学习领会“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神等方针政策理论和现代管理、财务金融、法律法规、MBA知识等,提升自身素质;落实后备培养、任前公示、试用期、退二线等制度,完善绩效评价、公开竞聘、岗位交流、交换任职等措施,优化班子结构。工厂两级领导班子始终保持良好精神状态,企业改革和生产经营稳步推进,主业系统成功组建为三个事业部,其他系统改制为子公司、分公司或分立经营,化解了市场压力,激发了老厂活力。2003年在钢材涨价等各种减利因素达5000多万的情况下,抵御住了来自市场的风险,实现了预期目标。去年上半年,在亏损达4600万的严峻考验下,我们果敢决策,对外调整营销策略,对内增收节支降耗,再次成功实现突围。随着中国铁路跨越式发展战略的全面推进和挟带先进技术的国外企业的大举进入,中国机车车辆装备市场竞争会更加残酷。我们将认真贯彻十六届四中会全《决定》,加强领导班子思想政治建设和领导能力建设,增强开拓进取、兴企富民的责任感和使命感,提高战略谋划能力、决策执行能力、市场应变能力、组织指挥能力和经营管理能力,抢抓机遇,迎接挑战。

二是要保决策执行,提高党组织参与重大问题决策的水平。

在市场经济条件下,企业重大问题决策较以往任何时候都面临更大风险。十六届四中全会《决定》强调,国有企业党组织要努力适应建立现代企业制度要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。坚持议大事、谋全局、把方向,积极参与重大问题决策,是发挥企业党组织政治核心作用的重要内容和题中之义,也是确保决策科学、规避决策风险的重要保证和基本前提。在实践中,我们西安车辆厂注重加强制度建设,规范重大决策议事规则,理顺重大问题决策程序,先后参与决策工厂体制改革、机构改革、结构调整方案、改制单位班子组建、重大增收节支举措等事关工厂发展和职工切身利益的重要事项。在参与重大问题决策中,我们坚持把重大问题决策后的落实,作为提高党组织参与重大问题决策质量和水平的重要环节,充分发挥党组织的政治优势和组织优势,通过检查督办、服务参与等方式,保决策抓执行,保结果求实效。去年8月份,在扭亏增盈关键时期,工厂党委组织专项决策督查组,深入全厂65个单位,掌握决策贯彻落实情况,发现纠正执行偏差,鼓舞基层班子士气,疏导解释疑点问题,确保扭亏增盈措施一一得到落实。按照十六届四中全会《决定》要求,要进一步落实好工厂《基层党组织参与重大问题决策的规定》,在企业内部建立起科学民主的决策机制;进一步完善激励、监督、制约机制,规范班子成员行为,塑造良好形象;进一步拓展党内活动的内容和形式,增强党支部工作活力。精心筹备,把四年一次的党代会作为企业党组织参与重大问题决策的最高形式,按期召开工厂第十二次党代会,提出未来四年发展战略和奋斗目标。

三是要保人才支撑,坚持党管人才原则推进人才强企战略。

建设高素质人才队伍,是增强企业核心竞争力,实现可持续发展的关键。十六届四中全会《决定》指出,要贯彻党管人才原则,把各方面优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。具体到我们企业党组织,就是要切实履行职责,全面推进人才强企战略,抓好中层领导人员、科研技术人员、专业管理人员和高技能人员四支人才队伍建设,为企业的持续快速健康发展提供强有力的智力支持和人才支撑。中央人才工作会议之后,我们加大了人才工作的力度,对专业人才流失问题进行专项调研,分析工作现状,研究制订对策;加强领导,组织制订了工厂《人才队伍建设五年规划》,树立“大人才观”,实施“重马--相马--养马--教马--练马--赛马 --奖马”的闭环工作过程;出台实施《人才梯次管理办法》、建立完善各级领导与各类人才联系制度,推行技术(管理)专家和首席技师制,提高拔尖人才待遇,努力打造 “发现人才--选拔人才--使用人才--留住人才--培养人才”的工作平台,形成人人重才、人人成才的良好氛围。但是,面对激烈的市场竞争,企业高层次人才不足状况亟待改善,人事制度改革需要进一步推进,人才形势依然严峻。作为企业党组织,要充分履行职能,全面抓好专家人才、拔尖人才、骨干人才和一般人才等四个层次人才的培养;要优化环境,为各类人才搭建施展才华的平台;要加快人才选拔、使用、评价、薪酬机制创新,激发各类人才的活力,做到守土有责,工作有效,服务到位。
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