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构筑“三条防线”确保企业安全


□ 刘金桐


构筑“三条防线”确保企业安全图片1
天津石化是炼油、化工、化纤、乙烯联合的现代化特大型国有企业,现有生产装置38套,具有“高温高压、易燃易爆、有毒有害、链长面广、连续作业”的行业特点。能否确保企业的安、稳、长、满、优生产,必将对公司的生存和发展起到决定性的影响。对此,公司党委坚持以生产经营为中心,着眼于企业的稳定和发展,自觉选准切入点,做到党建工作与安全生产管理的对接;把确保企业安全生产作为充分发挥政治核心作用的有效载体,始终抓住不放,注重教育培训,不断夯实基础,及时理顺情绪,充分发挥各级党组织和党员骨干在确保安全生产工作中的带头作用,牢牢构筑安全生产的思想防线、组织防线和后防线,有效地推进了企业的安全生产。自2002年以来,安全生产保持了较好的势头,实现了重大人身事故、重大火灾爆炸事故、重大设备事故、重大交通事故为零,未发生上报天津市和中石化集团公司级事故,事故直接经济损失率小于0.1%。在工业总产值方面,2003年的经营业绩创近年来的最好水平。

一、狠抓教育营造氛围,构筑安全生产的思想防线

安全生产的关键是人人讲安全、人人会安全、人人保安全。石化公司党委坚持以人为本的原则,从建设具有企业特色的安全文化、培育干部职工的“安全是企业永恒的主题”理念入手,在抓好对职工的安全教育、管理、培训、典型介绍上下功夫,注重营造关注安全、关爱生命的良好氛围。一是坚持抓好日常的安全教育,充分运用报纸、杂志、简报、电视、网络等手段,协助行政搞好职业安全等方面的方针、政策、法律法规以及公司的各项安全规章制度的宣传。《天津石化报》开设了“安全经纬”,期期见报;有线电视台开设了“安全纵横”和“安全十大卫士”专栏,天天见荧屏。这些举措有力地推广了安全生产方面的先进经验,及时宣传了在安全生产中做出突出贡献的先进个人和事迹,形成了一定的声势,使广大干部职工都充分认识到“安全就是责任,安全就是效益,安全就是竞争力”,逐步确立了“安全第一”的观念。三石化厂党委在党员中开展了“安全警句”的征集、学习、悬挂活动,使安全教育工作有声有色。二是公司党委成员和厂处级领导干部与基层生产车间建立联系点,每月定期参加和指导车间及班组的安全活动,与职工共同学习安全知识,身体力行宣传和普及安全知识,使班组安全学习教育落到实处,收到实效,安全知识学习已成为班组每周必不可少的内容。三是注重提高职工的安全技能,在“我会安全”上下功夫。积极配合行政,坚持抓好职工的业务技能、岗位应知应会、职业规范、操作规程、安全技术措施的学习、培训,使广大职工都能熟练掌握操作技能和方法,养成科学操作的习惯,自觉遵守安全制度,提高了自主保安能力。仅2003年1至11月份,就举办了 150个班次培训班,培训职工78ll人次,鉴定考核 50个工种、1709余人次。

二、落实责任齐抓共管,构筑安全生产的组织防线

石化公司党委把积极参与企业安全管理作为重中之重,坚持在发挥自身优势、调动方方面面积极性、不断营造齐抓共管新局面上下功夫,切实做到:发挥党委政治核心作用,不断夯实安全生产;发挥党支部战斗堡垒作用,推动实施HSE(健康、安全、环境);发挥工会作用,掀起“安康杯”劳动竞赛的新高潮;发挥团员青年突击队的作用,担纲安全生产主力军。实践证明,这一做法极大地推进了全公司的安全管理工作。
一是积极主动参与安全工作的决策,认真履行安全职责。石化公司党委始终把参与安全管理作为份内事,强调凡是碍于安全工作落实的都应是关注的视野和工作的范畴,坚持将安全工作与党委工作同时安排、同时部署、同时落实,做到在安排制定党委工作计划的同时将党组织参与安全管理工作纳入总体部署、在部署基层党建的同时明确党支部参与安全管理工作的重点内容、在抓好党委工作落实的同时检查考核参与安全管理工作的具体措施。此外,还结合实际,制定实施了《天津石化党组织参与安全管理工作制度》,把安全工作列入议事日程,同行政一道定期听取主管安全部门的工作汇报,研究情况,提出意见和建议,制定措施,共同抓好各项安全制度的落实。近两年来,两级党委为实施安全新项目决策提出建议近200条,付诸实施的达到90%以上,对强化安全基础工作起到了积极作用。乙烯厂党委委员、副厂长吴文清与聚乙烯装置建立了责任人联系点。在他亲自指导和帮助下,迅速完成了装置催化剂高压储罐改造,从源头上减少了非计划停车次数,稳定了生产,确保了安全。
二是加强基层党支部建设,夯实基础保安全。石化公司党委面对协解、转制分流、专业化重组改革措施的实施,职工大量的实际问题与思想问题交织在一起,从确保企业稳定、生产稳定和职工队伍稳定出发,把发挥党支部战斗堡垒作用看作是企业党组织参与安全工作的基石,坚持强化党支部建设和落实职责,把配齐、配强党支部书记作为基层党建工作的关键内容,在生产一线合理设置党支部,关键生产装置都配齐了专职党支部书记,并将安全工作列入党支部考核的一项重要内容。在评比先进中实行一票否决制,确保了党支部地位不虚化、制度不简化、作用不弱化,不但减轻了生产车间领导班子整体的工作压力,避免了领导班子成员疲于应付的局面,而且使基层领导班子能够有精力组织和开展有利于安全生产和队伍稳定的其它工作。目前,在生产一线设置党支部71个,专职书记62人,党员班组长占50%以上。
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