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推进在华跨国公司社会责任前行的障碍


□ 崔新健 张天桥

  摘要:尽管在华跨国公司社会责任受到诸多情绪化质疑,但在雇员利益、消费者权益、社会公益和环境保护方面,外资企业所承担企业社会责任现状普遍要强于中资企业。跨国公司无意也不可能成为社会责任的“楷模”,中资企业社会责任现状是跨国公司最有约束力的参照标准,目前中资企业社会责任现状已经成为推进在华跨国公司社会责任前行的障碍。因此,要以树立国有企业社会责任标杆为主线,对在华跨国公司社会责任进行客观公正监督,充分发挥非政府组织对企业社会责任的作用机制。
  关键词:跨国公司;社会责任;中资企业;比较
  中图分类号:F276.7;F270-05 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2008)10-0056-10
  
  作者简介:崔新健,中央财经大学商学院副院长、教授;张天桥,无锡商业职业技术学院副教授 (北京 100081)
  
  一、引 言
  
  跨国公司社会责任引起了国内社会各界的普遍关注。近年来,跨国公司经营及其产品的缺陷被频频曝光,使得跨国公司的“优质”形象遭遇重创。国人在关注跨国公司社会责任现状的同时,亦表现出强烈的不满和焦虑。他们曾经对著名跨国公司存在着某种迷信,想当然地认为跨国公司应该或能够承担更多的社会责任。一旦低于其期望值,则指责他们逃避社会责任。甚至在“汶川抗震救灾募捐”中,形成了用“慈善捐款”数额衡量跨国公司社会责任水平的社会氛围。一些网络在并没有进行负责任调查的情况下,就情绪化地公开所谓跨国公司“铁公鸡”排行榜。为了消除国人的误解,人民网特别设立了“跨国公司爱心榜”,而如此做法却更令许多跨国公司感到尴尬和困惑:慈善捐款“为什么要公开?为什么要做排行榜?”“在美国,如果一家公司在灾难发生后宣布自己捐款,并公开捐赠额度,会被认为是通过灾难谋利。按照公司惯例,企业捐赠只会在年度企业社会责任报告中说明。”
  面对现实,我们有必要对在华跨国公司的社会责任问题进行重新思考。在华跨国公司承担社会责任的水平到底如何?是否有理由要求“富可敌国”的跨国公司成为企业社会责任的楷模?应该如何推进在华跨国公司社会责任前行?本文通过对在华中外企业社会责任的现状进行客观分析比较,理智地剖析推进在华跨国公司社会责任前行的困境,探求改善现状切实可行的途径。
  
  二、社会责任现状:外资企业与中资企业的比较
  
  从实践操作层面看,国际组织和著名的跨国公司对于企业社会责任的衡量标准不尽相同,甚至存在较大的差异。本文根据企业社会责任“利益相关者原理”,从雇员利益、消费者权益、社会公益和环境保护4个维度,对外资企业与中资企业的社会责任现状进行分析比较:
  1 雇员利益
  雇员利益包括收入水平、福利待遇、工作环境、劳动保护、职业培训以及假日休息等内容,鉴于数据的可获得性,这里仅从收入水平和福利待遇两个方面进行比较。
  
  外资企业与中资企业平均工资水平比较表明(图1),1993~2003年期间,外资企业居首、港澳台资企业其次、国有企业第三、集体企业最后;2004年后,外资企业居首、国有企业其次、港澳台资企业第三、集体企业第四。总体上,外资企业高于中资企业。但是,从工资水平提高速度上看,中资企业平均工资的增长速度高于外资企业。如果不考虑通货膨胀的因素,样本年份内国有企业平均工资增长了5.2605倍;集体企业平均工资增长了4.0208倍;港澳台资企业平均工资增长了2.7002倍;外资企业平均工资增长了3.6630倍。
  外资企业与中资企业福利水平比较表明(图2),从业人员人均应付福利费,国有企业略高于外资企业,集体企业略高于港澳台资企业;内资企业中联营企业最高(0.9026),国有企业其次;外资企业中外商投资股份有限公司最高(0.4446),中外合资经营企业其次(0.4258)但是从整体上讲,外资企业(0.3295)略高于内资企业(0.3015)。
  2 消费者权益
  消费者权益包括产品安全性、产品质量、产品信息透明、问题产品处理、消费者纠纷解决等内容。由于这些内容涉及范围广且多具有个性化特点,难以进行比较,此处仅就问题产品处理和纠纷解决两个方面,列举部分案例加以阐释比较。其中,问题产品处理主要讨论问题产品的召回制度及实施情况,以及相应的免费服务、退货(款)等条件;纠纷解决主要分析企业与消费者发生纠纷时,所持态度及采取的措施。
  
  分析比较表明(表1),外资企业与中资企业在“问题产品处理”方面都比“纠纷解决”方面做得要好些,通常“问题产品处理”涉及一定规模的消费者群体,影响面广、影响程度大,而“纠纷解决”是针对消费者个体的问题,因此企业更加重视前者。总体上讲,外资企业存在相对更多的问题,原因:一是外资企业在“问题产品处理”方面针对中国消费者的歧视态度;二是外资企业在“纠纷解决”方面缺少积极的沟通意识及技巧,表现出文化上的不成熟性;三是通常媒体更加关注和渲染有关外资企业的案例,换个角度讲,外资企业缺乏与媒体的良好沟通。但是,尚难以简单地断言,在消费者权益方面外资企业逊色于中资企业,因为大多数消费者仍然更相信国际著名品牌
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