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非公企业党建工作方式应多样化


□ 曙 东 张 顺 长 海


随着市场经济的不断发展,非公有制企业已经成为国民经济的一支重要力量,其党建工作也成为新时期加强党的基层组织建设的一个崭新课题。近年来,各地都对此进行了探索和实践,取得了一定的成效。但笔者认为,在遵循党的十六大和党章规定的前提下,非公企业党建工作要取得实实在在的效果,其方式方法不宜千篇一律、强求统一,而应顺应企业投资主体多元化的格局实施多样化的管理。
由于非公企业产权结构、法人治理结构、生产经营模式、企业规模以及职工素质等方面存在着较大的差异性,因而当前非公企业党建工作必须应对五个方面的不同:
一是非公企业的类型不同。按习惯性的分类,除国有企业和集体企业之外的经济组织均纳入“非公”范畴,可见非公企业的范围之广、种类之多、情形之复杂。从投资主体看,有外商独资、中外合资、私营企业、股份制、股份合作制企业,乃至个体工商户;从产品形式看,有生产型、加工型、服务型企业;从劳动力分布看,有劳动密集型、科技型企业;从职工构成看,有以家庭成员为主体、以青年群体为主体、以妇女职工为主体的企业等等,这些状况都直接影响着党建工作的开展和效果。
二是非公企业的党员状况不同。非公企业党员的观念、数量、分布、素质直接影响着非公企业党建工作的质量。比如,有的企业党员“雇佣”思想严重,不愿暴露党员身份,有的甚至对过不过组织生活持无所谓的态度;有的企业党员数量偏少,形不成“气候”,而有的企业尽管党员人数多,但活动难开展;有的企业党员主要分布在管理层,而有的企业党员多为一线工人;有的企业党员文化层次比较高,而有的党员素质却偏低。即使就一个企业内部而言,也存在很大的不平衡性。这种多元化、杂合型的党员结构迫切要求党的工作方法要有针对性。
三是非公企业的生产经营特点不同。有的企业是常日班,有的“三班倒”;有的跨地区甚至跨国设有分厂,生产流动性很大,有的则集中于工业园区、居民区或农业区。不同的管理特点,决定着非公企业党建工作必然受到一些主客观因素的制约,不可能“齐步走”。
四是非公企业的人文环境不同。有的企业是改制而来的,原来就有党组织,有比较好的党建工作基础,而相当一部分企业是新组建的,对党组织的地位和作用知之甚少,认同性较低,甚至存有“戒心”;有的文化底蕴比较浓厚,有凝心聚力的内能,企业精神的昭示作用比较明显,而有的企业却不善于“用优美的环境塑造人”,开展党的活动相对比较呆板;有的班子形象比较好,具有“润物细无声”的感染力,而有的班子形象比较差,难以吸引党员、职工的“眼球”。
五是非公企业的经济基础不同。有的企业规模大、经济实力强,肯投入,无论是硬件还是软件都能齐头并进;有的企业处于初创阶段,规模小,资金调节能力比较脆弱,导致对党建工作的重视程度和经费保障程度存在很大差异。 ......
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摘自:企业党建
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