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粮食企业:促进粮食产业和龙头企业发展



  《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件,也是首次连续6年发布关于“三农”工作的中央一号文件。
  
  政策频出带来投资机会
  
  对价格信息反映最为敏感的证券、期货市场对此做出了积极反映,证券市场上,农业板块、化肥板块纷纷表现出强劲的走势;期货市场上虽然春节期间外盘整体呈现下跌走势,但境内农产品市场在牛年开市后出现了低开高走的行情,其中国家着力稳定的玉米、小麦市场更是表现突出。在“一号文件”出台后,北大荒米业有限公司董事长明友珍称,北大荒米业将积极落实中央“一号文件”有关精神,调整、推进实现销售收入超百亿元的跨越发展战略,同时结合发展实际,确保粮食安全和市场供给,带动、提高农民增收。
  “一号文件中所提出的政策将会对粮食行业产生积极的影响。”中信证券农业分析师毛长青分析认为,此次中央“一号文件”提出,财政预算内固定资产投资用于农业农村的比重将大幅提高,新增国债使用也将重点向“三农”倾斜。在粮食综合生产能力建设方面,一方面通过建立健全粮食主产区利益补偿制度,根据主产区对国家粮食安全的贡献,增加一般性转移支付和产粮大县奖励补助;另一方面,优先安排农业基础设施建设投资和农业综合开发等资金,扶持粮食产业和龙头企业发展,推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设。
  “加快发展畜牧水产规模化、标准化健康养殖的政策将对相关行业产生积极影响。”东兴证券研究所分析师刘家伟认为,“一号文件”中要求加快发展畜牧水产规模化、标准化健康养殖,继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策,同时继续落实奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴等政策。文件中提及的标准化、规模化健康养殖的概念,对于肉制品加工和乳制品行业无疑将构成中长期利好。
  “强调食品质量安全有利于产业整合和集中度提高。”毛长青认为,“一号文件”提出要严格农产品质量安全全程监控,抓紧出台食品安全法,进一步探索更有效的食品安全监管体制,实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。
  “随着国家对食品安全的日益重视,食品质量将稳步提高,而这一过程本身就是食品行业优胜劣汰的过程,一大批规模较小、设备落后的小企业将被淘汰出市场,而龙头公司将迎来整合产业和提高市场集中度的绝佳机会。切实提高食品的质量和安全必将有利于大企业的长期发展。”毛长青认为。
  新湖期货公司农产品研究中心经理时岩表示,总体上看,“强农惠农”已经成为国民经济发展中的战略任务,政策取向进一步向农业行业倾斜,“一号文件”的相关政策将使相关行业龙头企业直接受益;我国部分农产品在生产成本、初加工产品价格具有比较优势,相关龙头企业扩张空间较大。
  “从长远来看,随着农村经济社会的发展,农村消费能力将得到加强,这对于众多行业都是中长期的一大利好。”毛长青表示。 ......
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