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实现多校区教学资源共享,改善大学教学条件


□ 李凤珍

  一、我国多校区高校教学资源利用存在的主要问题
  
  1.多校区高校办学层次的不同造成对教学资源的浪费。多校区高校是由两所或两所以上的大学或学院合并而产生的。在合并之前都具有适合自己的定位的管理体制及丰富的教学资源。在合并后,各校区之间的教学和科研资源无法在不同校区共享利用,造成了一定的浪费。
  2.多校区高校学科结构不合理对教学资源产生的浪费。高校合并,学科分类过细,一些学校不考虑本校相近学科优势,片面追求大而全,使一些学科结构盲目向综合性学科和多科性发展。
  3.教师资源缺乏使学校盲目引进或送出去进修造成经济上的浪费。在师资方面,按教育部本科办学水平合格标准衡量,虽然不少高校在数量方面基本符合要求,但教师的专业知识结构等还不尽合理、还缺乏学科带头人,尤其缺乏与社会经济发展紧密结合的应用性专业的教师。这样不仅未达到预期目的反而在经济上给学校增加负担。
  4.多校区高校不同校区教学设施难以共享。合并后由于办学层次的不同及分处不同校区且特点差异较大,特别是图书资源相对较少,不能满足师生的需求;实验室设施只能满足部分层次学生的教学要求;加之校区之间的跨度较大,造成教室、实验室、体育设施等基础教学条件都难以共享。
  5.多校区高校因不同层次学生分布不同而造成的教学资源浪费。合并后,学生人数剧增,学校必须安排好学生的住宿及学习问题,学生的分配方式、容纳学生的数量将直接影响着教学资源的合理使用。如按不同年级将学生分配到不同校区,这使得低年级学生集中的校区基础教学设施供应紧张,教室、实验室、体育场馆压力较大;而高年级学生集中的校区相应设施却又闲置。
  6.多校区间运行成本的过高及人力资源协调困难造成教学资源浪费。由于多校区高校不同校区之间距离较远,为保证教学,大批教师必须在各校区间流动上课,这样就加大了交通及通讯的成本,这种现象有违教育资源的最优化配置和最大限度利用的原则。
  7.管理效率降低造成教学资源浪费。合并后,校区及人员的增多,造成管理上层次复杂化、办学资源分散化、形式多样化、一校多制等内部管理体系混乱现象。这样不仅增加了管理成本同时也将有限的教学资源被进一步浪费。
  
  二、多校区高校教学资源共享的对策
  
  1.明确多校区高校的办学层次。合并后的多校区高校要朝稳定性和可持续性方向发展,首先,根据各校区的具体条件确定各校区的办学定位,明确办学层次。
  2.合理组建新兴学科群 培养优势学科生长点。学校应根据学科的特点,找到相融的切点,实现交叉互补,合理规划整合,形成以基础学科为根基,以技术学科为主干,以应用学科为枝叶的层次结构,在优化已有优势学科群的基础上,组建新兴学科群,培养优势学科生长点。
  3.合理规划各校区的学生分布,实现教学资源共享。多校区学生的分布方式,容纳学生的数量都会影响着教学资源的合理利用,学校可根据不同年级学生特点统一建设实验室、体育场馆、图书馆等硬件设施,也可根据学院来进行分配,但此种模式适合于校区大、学生规模大、学科众多的学校。不管采用那种方式,都应考虑不同校区的面积,办学条件等因素,根据学校具体问题具体分析、因地制宜地进行决策,使教学资源得到充分的利用。
  4.教育教学资源的质量、结构有待进一步优化和提高。改革师资管理模式,引入竞争机制, 建立起人才流动和淘汰机制, 实行按需设岗,竞争上岗、择优聘任, 优劳优酬, 合理流动, 允许教师校际兼聘, 鼓励周边优秀教师跨校服务, 逐步实现单位人才所有向教师资源社会化转变等。
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