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基于全社会层面的弱势群体知识援助体系建设


□ 赵国忠

  [摘要]总结近年来弱势群体知识援助研究的理论,针对公共图书馆知识援助存在的局限性,结合文献信息单位分布的特点,探讨建立全社会层面弱势群体知识援助体系的必要性。初步构建适应现时代弱势群体知识援助的五种模式,即以公共图书馆为主体的知识援助模式,以“农家书屋”工程为主的新闻出版援助模式,以“文化共享工程”为主的文化、财政援助模式,以“三下乡”社会实践活动为主的高校知识援助模式,以志愿者服务和社会捐助为主的民间知识援助模式。提出知识援助体系正常运行的保障措施。
  [关键词]弱势群体 知识援助 援助模式 保障措施
  [分类号]G250
  
  1 近年来弱势群体知识援助研究概述
  
  弱势群体是指由于某些障碍或缺乏经济、政治和社会机会,而在社会上处于不利地位的社会成员的集合。根据弱势群体的成因不同,可将其分为生理性社会弱者、自然性社会弱者和社会性社会弱者三个方面。生理性社会弱者包括残疾人、老年人和处境困难的儿童;自然性社会弱者包括生态脆弱地区的贫困人口和灾民等;社会性社会弱者则主要包括下岗失业人员、城市的低保对象、城市赤贫人口、城市孤老孤儿、大部分老年人口、城市社会救济对象、城市流浪乞讨者和所有失业者。
  
  进入21世纪以来,许多专家学者对弱势群体的知识援助表现出极大的兴趣,从不同视角、不同侧面进行了深入研究,取得了可喜的成绩。研究者认为,作为人类知识宝库和提供文献信息服务的图书馆,尤其是公共图书馆,有必要,也有义务向社会弱势群体提供服务,而不仅仅局限于少数的读者。郭淼、汪宇彤认为,公共图书馆参与建设和谐社会为弱势群体服务,有利于更好地发挥其社会职能,是其在现阶段适应社会需求,开展优势服务,提高服务质量的必然体现,对加强精神文明建设起着积极的促进作用。赵谓炯、武吉虹认为,为弱势群体服务是公共图书馆的神圣职责和重要职能;公共图书馆是弱势群体积累知识、提高素质的终身学校,是弱势群体精神调节、心理治疗的精神乐园。陈纹认为,弱势群体是社会平等的一员,他们在社会生活中的实际困难,政府及全社会有义务给予关怀协助,以构建和谐社会,体现社会公平。李昭醇认为,目前社会现实是,弱势群体显然比普通公民更需要公共物品,而主流社会的公共空间一般都门禁森严,无法“准入”。公共图书馆以社会最具精神感染力和道德感染力的心灵圣地成为弱势群体的精神家园,成为能够以民主、法制、人权的原则维持主流社会与弱势群体间平等的主流社会公共空间。
  在公共图书馆如何为弱势群体服务方面,专家提出了许多切实可行的方法和措施。归纳起来主要有:①加大宣传力度,争取使更多的弱势群体认识图书馆,利用图书馆;②建立特殊读者信息库。通过与当地有关机构,如民政部门、劳动就业部门、残疾人联合会、社区、村镇、妇联、残疾人学校取得联系,将本地区弱势群体的档案材料及实际情况如姓名、性别、年龄、爱好、特长、生活状况、需要哪些帮助等进行搜集、登记;③为弱势群体举办各种免费讲座和培训;④加强为弱势群体服务的相关设施建设,如针对残疾人读者,设立无障碍通道,设立盲人阅览室,设立老弱病残读者专座等;⑤有针对性地做好为弱势群体服务的文献信息资源建设;⑥开展各类技术技能培训;⑦学习国外的成功经验,为弱势群体提供特色服务,如法国的“汽车图书馆”,美国纽约皇后区公共图书馆的“就业信息中心”等;⑧加强“农家书屋”工程建设;⑨加强“文化共享工程”的建设;⑩强化图书流动站建设,完善服务体系。 ......
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