互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 女性 > 文章正文
刊社推荐

江苏建设服务型政府的探索与实践


□ 芮国强

  摘要:近年来,江苏在有效转变政府职能的基础上,积极探索服务型政府建设的新途径,取得了实质性进展。在以人为本、公民本位理念的指导下,江苏牢固确立政府在公共服务中的主体地位并发挥主导作用,不断创新和优化政府公共服务,确保了政府整体行为取向真正注重和强化公共服务;江苏将政府管理和服务方式创新纳入经济社会发展的大局中统筹谋划,从革除某些不适应发展要求的管理体制、管理方式入手,不断创新政府管理和服务方式,在“阳光政府”打造,公共服务和社会管理平台构建,提升管理质量,政社共治、官民协同的政府管理格局形成等方面形成了具有江苏特色的做法和经验。
  关键词:服务型政府;公共服务;创新
  中图分类号:D67 文献标识码:A 文章编号:1001-4403(2008)06-0014-04
  
  一、树立并落实以人为本、公民本位的政府理念
  
  党的十七大报告指出,必须坚持以人为本,“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”这一论述集中体现了“人民主体论”的服务型政府的价值观。江苏贯彻党的十七大精神的省委十一届三次全会强调,建设服务型政府,就是要“保障人民民主权利”,要“强化社会管理和公共服务,把经济管理的主要精力放到为市场主体服务上来”。这是江苏服务型政府建设的首要价值导向。
  以人为本的价值目标规范着江苏服务型政府建设的基本取向。近年来,苏南各级政府将“亲商、安商、富商”服务意识扩展为“亲民、安民、富民”便是对以人为本、公民本位政府理念的生动实践。这种生动实践表明,“服务型政府就是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民为宗旨并承担服务责任的政府”。以公民为本位,就是要求政府一切工作都是以满足公民的利益为出发点和最终归宿,这就意味着由“广大人民来决定要不要政府服务,要政府服务多少。人民需要什么,政府就应该提供什么,而不是政府可以提供什么,人民就得接受什么。政府提供的服务必须是以人民的自愿为基础和前提,不能带有强制性”。也就是说,政府职能的范围、内容、重心和行政方式不是政府以自己为中心而设计出来的,而是以公民之需求为基础,通过公共选择过程才知道“什么该管、什么不该管以及怎么管”。在服务型政府的治理机制中,政府角色定位为服务者,社会、企业和公众的意愿要求是政府治理社会的出发点;社会、企业和公众既是治理的对象,归根到底又是服务对象,是政府权力运行的中心,是社会治理舞台的主角,而政府只不过是一个具有高度权威的公共行政服务组织。 ......
很抱歉,暂无全文,若需要阅读全文或喜欢本刊物请联系《苏州大学学报(哲学社会科学版)》杂志社购买。
欢迎作者提供全文,请点击编辑
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文


关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | IP查询
全刊杂志赏析网 2017